1 加快电网建设与发展，强化电网结构

　　电网发展跟不上经济发展和用电负荷增长的速度，网架薄弱，结构不合理，是目前电网运行中的突出问题。因此，适当超前电网建设，加快电网发展，强化电网结构，为电网安全运行提供强有力的物质基础，是解决目前电网运行安全问题的根本。同时，在电网发展过程中，要认真吸取历史教训，在决定电网规划、建设、投资等重大问题时，将安全因素纳入统一协调和考虑之中，不再把一些本来应该在规划设计阶段研究和解决的问题带到运行系统中，避免出现诸如大机小网、送/受电卡脖子、主力电厂不接入最高一级电压等级等安全“先天不足”，促进电源与电网的协调发展，为电网安全提供合理的网架结构支撑。

　　2 研究和解决电网安全的重大技术问题，防止发生大电网事故

　　研究大区互联电网安全稳定控制技术、大区互联电网间低频振荡及抑制措施、交流与直流联网配置问题等，为全国联网提供技术支持；开展电网联合反事故演习，有针对性地制定预防大电网事故的处理预　案；开展防止500 kV变电站、220 kV枢纽变电站全停专项工作，提出变电站一、二次设备建设、运　行管理、继电保护配置的要求，制定预防变电站全停的事故处理预案；开展电网恢复控制研究，结合电网实际，编制电网黑启动方案，有条件的电网，组织进行局部电网黑启动试验；开展重大灾害事　故的研究和评估，对地震、台风、洪水、冰冻、暴风雪等自然灾害可能造成的电网大面积瘫痪，建立相应的事故预警机制和应急机制。

　　3 推行安全性评价，提高电网安全管理水平

　　输电网安全性评价的成功实践证明，开展安全性评价能系统地发现电网存在的薄弱环节和安全隐患，并有针对性地采取整改措施，提高电网安全水平。因此，要继续深化输电网安全性评价工作，在企业自查和专家评价的基础上，有计划地制定和落实整改措施，同时要充分利用输电网安全性评价成果，指导电网规划、建设、运行等各个环节的安全工作；开展发电厂并网运行安全性评价工作，对并网机组所必须满足的必备技术条件提出明确要求，作为并网的准入条件，维护电网的安全稳定；开展供电企业安全性评价工作，对供电企业的生产运行设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理进行评价，提高供电企业安全管理水平。

　　4 加强设备质量管理，提高设备健康水平，为电网安全提供基础保障

　　开展设备全过程质量管理，严格规划设计审查、严格工程施工监理、严格新设备投产验收、严格设备维护和检修管理，落实各环节设备缺陷的治理。合理安排检修计划，对重负荷、重要设备按计划保证检修　消缺，使设备在大负荷期间处在良好状态。积极采用红外线测温、设备在线故障检测和诊断、设备状态检修等先进的技术手段和管理措施，及时发现设备缺陷，消除事故隐患，保证设备的安全健康水平。

　　5 加强二次系统技术监督和运行维护，减少二次系统原因造成电网事故

　　继电保护误动、自动控制装置故障等二次系统问题是影响电网安全的重要因素之一，主要原因为现场人员三误、新设备验收把关不严、继电保护定期校验工作不到位或工作不认真造成装置不正确动作等。随着互联电网规模的扩大及大量复杂的安全稳定控制装置的采用，继电保护和安全自动装置的误动或拒动对电网的影响越来越大。因此，要进一步加强对继电保护、调度自动化、安全自动控制装置等二次系统的技术监督与管理，结合安全性评价、安全大检查和设备检修工作，认真落实对二次系统的安　全检查及检修与维护，及时发现并消除事故隐患，确保一次设备的正常运行和电网的安全稳定。

　　6 依靠法律、行政、经济等综合手段，加大电力设施保护力度

　　鉴于外力破坏及其他外在原因造成电力设备破坏和电网停电事故，一方面，加强与政府执法部门的密切配合，加大处罚、打击力度，严惩蓄意破坏的犯罪分子，依法保护电力设施安全；另一方面，在目前市场经济形势下，电力企业要及时转变观念，增强自我保护意识，增加宣传力度，利用经济手段在重点地区、重要时段有针对性地开展群防群护工作，维护电力设施安全。

　　7 加强企业人员安全知识和安全技能的培训，提高安全素质

　　企业安全生产水平的提高终究还是取决于企业人员素质的提高，因此，要进一步加强企业人员的 和培训，不断提高企业员工的安全意识、安全技能、安全素质。在 和安全技能的培训过程中，要逐步改变过去教学式培训方式，增加实践式培训内容，使学员在实际工作条件和环境中身临其境地接受培训，在掌握相应安全知识的同时，掌握安全技能，培养安全意识。结合生产发展和科学技术进步，及时开展新知识、新技术的教育和培训，使生产一线职工尽快熟悉和掌握新型电气设备和自动装置的结构、原理和应用，提高安全工作的预见性和可控性。

　　8 建立和完善网厂协调的安全管理机制，确保电网的安全稳定

　　适应改革形势，加强与并网电厂的沟通和协调，主动做好服务工作，共同制定保证网厂安全的技术措施，维护双方权益。依据并网协议，继续加强对并网电厂的安全管理和技术监督，对直接涉及电网安全的一次设备和二次系统存在的重大安全问题，要认真研究，提出措施，并监督落实，确保电网的安全稳定。