(2)从“育”的方面下功夫
本质安全型配网的建设必须以本质安全员工的培育作为基础。只有员工都具有较高的安全素质,才有可靠的安全先决条件。因此,员工教育要不断探索新的形式,少灌输,多启发;重实际,远形式,员工本质安全宣传教育的内容应包括安全意识、安全技能、安全系统观等三个方面。在安全意识教育方面,应注重珍爱生命意识、安全责任意识、安全法律意识、安全事故可控可防意识等内容,旨在解决“要安全”的问题。在安全技术能力培训上着重要培训对岗位安全技能、基础安全技能、即时安全技能的培训,旨在解决“会安全”的问题。要通过班组安全学习日、班前班后会、师带徒活动等灵活方式,抓好员工的技能培训,运用正反两方面激励,抓教育效果,努力实现员工行为的本质安全。
(3)从“带”的方面抓关键
带好“本质安全型”的工作负责人是抓好本质安全型配网的关键。按照项目管理的要求,每一项配网作业视同一个项目,工作负责人就是项目经理。加强对工作负责人资格的管理,参照技术职称的考核要求,建立工作负责人的准入考核机制,实行流动管理。特别是对外包施工队的工作负责人,要等同对待,严格准入。抓好了工作负责人这个群体,实现人的本质安全就有了保证。
(4)从“建”的方面求长远
人的本质安全的真正实现依赖于电网安全文化的深化建设。以提升全员安全思想境界为着眼点,培育共同的安全理念和企业安全文化氛围。全体员工树立本质安全理念,提倡“一次性做对事情”的准则,树立“管理上的灵活是艺术,制度上的灵活是灾难”的意识,以安全文化推动生产力,大力开展安全文化建设,形成自己的良好安全氛围。全体员工在安全文化的熏陶下,以人为本,不断提高安全管理水平,生命和健康成为最终的追求目标。
2.改建并举,发展本质安全的电力设备
建设“本质安全型”配网离不开高可靠的设备。对设备的管理从“引进”和“评价”两个方面下功夫:
(1)注意引进有科技含量的配网新设备
提高装置水平,提升设备的质量和档次,重要用户、重要地段选用国内外品牌产品,市区优先考虑电缆线路,提高设备运行寿命和抵抗自然灾害的能力;台区布点要坚持“小容量、密布点、短半径”的原则,降低损耗,合理调配,缩小单台配电变压器供电范围,减少由于配变过负荷引起的故障;加大资金投入对设备进行大修技改,在“强本”上下功夫,完善安全作业环境,在绝缘线路两端加装接地环,解决绝缘线路装设接地线难的问题;加强对配网设备进货渠道的质量管理,避免低端产品重复进入,新型先进装备供应不足,坚决杜绝劣质产品或“三无”产品进入配网,确保配网安全稳定运行。
(2)落实运行设备设施的安全评价工作
建立设备检修标准卡和运行设备巡视卡等规章制度,查评出电力设备设施管理中存在的控制、管理和监督问题。及时采取相关整改措施,确保设备持续安全健康运行。做好配网运行、消缺工作,及时消除线路隐患,提高设备运行建康水平。对配网设备设施的台账、运行维护、寿命检测及缺陷管理进行全过程评价,保证其运行、检修、试验等各项工作严格执行电力生产的有关规程、制度。
3.科技创新,建设本质安全的配网系统
系统可靠性理论指出:整条生产线的可靠性应等于各个环节可靠率的连乘,即使每个岗位的可靠率都达到了99%,100个99%连乘的结果是36.67%。说明安全问题无小事,很小的事情经过系统会放大到惊人的地步。因此系统的安全尤为重要。
(1)加大对配网建设和改造的投入
加快制定配网建设与改造的科学规划。准确预测城市负荷增长,优化配网结构,从安全性、可靠性、经济性等三个方面统筹考虑,重点解决当前存在的网架结构薄弱、设备水平落后等关键问题。
(2)加快对配网新技术应用开发
采用先进的信息技术,对整个系统实行全过程、全方位的监测监控,形成“人机互补,人机制约”的安全保护闭环。加强配网自动化系统建设,加快配变监测和管理系统应用,实现对配变的科学管理与有效配置。完善GIS地理信息系统的功能与应用,建立一套准确完整的10KV配网设备资料,并与地理信息系统实时对应。严格控制非计划停电,加大带电作业在消缺工作、新报装用户接火工作中的比例,加大带电作业项目的研发和培训工作,推广带电作业应用范围。