2.3 大力开展防疟疾工作，加强环境卫生的整治
        密松水电站气候类型多样，立体性较强，雨季炎热潮湿，是疟疾病的高发区，该病是由疟原虫经按蚊传播的一种寄生虫病，传播性较强。为做好防疟工作，项目部采取了一系列措施：一是做好防疟宣传，组织医务人员到各生活区进行宣传，张贴宣传画，并将预防措施制作成大型宣传牌，安装在各生活区，让每个人都知道如何预防、治疗疟疾病；二是对新进场人员免费发放预防药，定期免费发放驱蚊香，增强抵抗力；三是定期对各生活营地周围的杂草进行清除，定期喷洒灭蚊药，保持环境卫生。通过这些手段，有效的遏制了疟疾病的传播。
        2.4  民爆器材安全管理
        缅甸属军管制国家，军方对火工产品的管理极为严格，项目部特别重视火工产品的管理，从炸药、雷管的运输、入库、领用和退库都有严格的要求。火工产品运输项目专门采购了民用爆破物品混装防爆车（中国正规资质企业生产）作为交通工具运输。火工产品的使用项目部制订了较为完善的管理制度，制定了《火工产品管理办法》，从申请、领用、运输、使用、退库均作了严格规定。领用火工产品前，必须把专门领取火工产品人员（爆破工）名单上报项目部安全监察部及物资部备案，并填写《火工材料领料申请单》，各工作面施工管理负责人核实用量，经作业队负责人、工程部现场值班技术员、工程部负责人签字同意后，由取得爆破证书专业爆破工（非专业人员不得领取火工产品）随同安全员找监理业主办理审批手续领取，并由保安、安全员、炮工跟车押运到工作面。同时修订了《火工产品定期检查制度》，加大了火工产品专项安全检查力度和追溯检查，使项目部的火工产品管理更加规范。做到火工产品不外流，无任何单位及个人私自存放、使用、转让、转借、出售等行为，确保了项目部人员及财产安全。
        2.5 注重油料管理，保证安全生产
        为确保燃油用于生产，项目部制定了《易燃、易爆物品管理规定》，加强对燃油的管理。由于缅甸国家燃油比较紧缺，沿途没有加油站，过去项目部燃油存放点的油料经常被附近的缅甸村民盗窃，给管理工作带来严峻的考验，施工生产受到严重影响。项目部组织相关部门进行讨论，采纳好的意见，最后决定采取掩埋油罐的方法，把各单位原明显位置的油罐全部用土掩埋，隐蔽性较好，使附近村民无法盗窃，确保了燃油的安全。
        2.6 重视车辆安全检测管理，确保行车安全
        项目部施工运输车辆较多，给管理带来诸多不便。由于中缅两国对车辆交通安全运行管理规定有差异，在施工区域附近又没有相应的交通管理机构，一旦发生交通事故很难处理，因此，对运输车辆交通安全的管理是项目部安全管理的一个难点。对此，项目部采取了一些相应的措施：一是加强车辆检测工作。项目部设立了车辆检测小组，在项目部营地公路边设置了专门的车辆检测站，对所有车辆进行定期或不定期检测，对检查出的带病运行的车辆，强制维修和保养；二是严格责任制度。项目部制订出台了《车辆运输安全管理办法》等相关的车辆管理制度和办法，与所有驾驶员签订了责任书，并进行考核兑现；三是改善道路交通状况，对坡陡弯急的地段进行修缮或改道；四是加强宣传，在施工区域内张贴事故宣传图片展览、组织观看案例光碟等。对于发生的交通事故，则由安全监察部进行处理，并对事故进行分析及责任划分，按责任划分的比例承担相应的责任，如对事件处理有疑虑，再召开由各部门人员组成的听证会进行最后定性，做到发生一起处理一起，同时组织相关驾驶员到现场进行教育。
        2.7  加强现场大型机械设备安全管理
        作为水电施工来说，机械设备是现代施工的主要手段，项目部成立了机电队，主要负责门、塔机设备的运行、指挥，从硬件上保证设备处于最佳的安全状态。并制订了一系列的设备安全操作规程及管理规章制度，明确了各层次的安全管理职责、权限，理顺了相互沟通程序，做到了层层有人管、事事有专责，整改有跟踪，跟踪有反馈。实现了安全监、管体系和协调发展的管理格局。
        严格门、桥机管理，成立运行管理小组负责设备的日常运行和维护及巡视检查。安全监察部负责监督设备的安全运行和设备的正确使用，参与设备事故调查、设备定期检查，组织进行专项安全检查。每台门、桥机配置的所有操作人员必须持证上岗，还必须经过项目部的内部考核鉴定，方可从事门、桥机工作，持证率达100%。每台门、桥机配置4名司机、4名指挥人员，每两人实行12小时制，设置专人对门、桥机检查、维修、保养，严格执行班前试运行制，加强钢丝绳、吊钩、吊罐的日常检查，每月组织安全委员会成员对门、桥机进行彻底大检查。
        2.8  现场安全管理，推动安全生产
        施工现场是施工安全生产的集中点，其动态特点是多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性。由于施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在多种危险因素。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是项目部安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故，施工现场的安全管理，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。因此，项目部把现场安全管理当作组织施工活动时的重要任务。
        1）坚持日常检查为主，项目部的现场安全管理始终坚持以安全监督员为日常巡视检查为主，定期进行以主管安全副经理为首，各主管部室、协作队负责人随检的大规模检查，对检查出的安全隐患限期整改，在规定的时间内再由安全监察部进行复查，对复查中整改不到位或还未进行整改的单位或人员一律进行经济处罚且再整改，直到符合要求为止。每月对施工厂队、协作队的安全生产进行考核，有效推动现场的安全生产。
        2）控制施工协作队伍的安全生产，作为建筑工程施工，充分的利用社会资源是施工企业管理的一个趋势，是项目部安全管理的重点之一。队伍进场前由经管合同部组织安全监察部、技术部、工程管理部等单位严格审查其资质证书，并建立相应的记录备案，由经管合同部签订合作协议，并签订各自的安全责任书。现场安全管理对施工协作队伍实行“三级管理”，即项目部安全管理部门一级管理、协作主管部门二级管理、施工协作队三级管理。经过层层管理后，施工协作队伍的安全生产得到有效控制。
        3） 加强专职人员监察，坚持专职安全员每班、每天24小时巡视各施工队业面；每周定期进行安全大检查和安全考核评比，通过加大检查和考核力度促进现场的安全管理。安全检查从检查、整改、复查、处理等方面完善记录，每个过程均形成闭合，把安全隐患问题消灭在萌芽状态。
        4）加大安全投入，保证现场安全生产的开支。坚持“管生产就必须管安全”的原则，有效落实各级安全生产责任制，有效落实各级安全生产责任制，并投入专款资金到安全生产上保证正常的安全生产开支。
        5）加大现场消防力度，对于生活营区、仓库、油库作为消防安全的重点，设置足够的消防水池和消防设施网点，组织15～20人的义务消防队, 是满足应急救援消防基本保障， 所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
        3 我们的实践效果
        密松水电站工程前期最大的特点之一是交通不便、信息不畅、工期受雨季、物资通关影响，表现出工期紧、任务重、点多、面广、战线长的特征。中国水电十四局密松项目部在业主、监理及社会各方的大力支持和帮助下，克服了工程施工现场和环境的不利因素，不惜一切代价，超标准的安全文明施工投入保证了水电工程施工安全生产，树立了项目部良好的安全文明施工形象取得了良好的效果。
        形成了中国水电十四局密松项目部以“安全生产标准化”为主要内容的安全生产 以及各级安全生产责任制各项安全规章制度；加强了水电工程施工安全生产过程控制，加强了危险源辨识和控制工作，初步取得了“零事故”大好形势；加大了现场中缅员工的安全培训教育工作，使中缅员工的安全意识得到了进一步的提高；贯彻了国家关于隐患管理的规定，努力消除工程安全隐患，保证了现场人员和设备的安全。
        4 结语
        密松水电站整个工期长达10年之久，我们将继续努力贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的政策及法律法规，认真落实各级安全生产责任制，总结以往的工作经验，注重安全生产管理工作的过程控制，努力消除水电工程施工工程中的隐患，进一步完善安全管理“软件”建设，加强安全管理“硬件”投入和全员的素质提高，真正做到“零隐患”，最终实现“零事故”的目标。