二、承包商及外来人员管理程序应用
        统计数据显示，大约80%的重大安全事故都发生在外来人员身上，从阳极投产发生的死亡事故来看，2起死亡事故都涉及承包商和实习外来人员。从发生的人身伤害事故来看，其主要涉及起重设备、高空坠落、输送设备等。因此，承包商及外来人员管理程序在阳极生产系统中应用是非常重要的。为了规范外来人员管理，杜绝事故的发生，我们主要采取了以下措施：对所有进入阳极系统作业的承包商及外来人员实行程序管理，第一，严格执行登记制度。所有承包商及外来人员都必须佩带一张身份证明卡，上面要有签约方的证明内容，只被允许经由固定的进入点进入阳极生产系统。每天进入或离开工厂时都要登记，当遇到紧急情况或现场人员疏散的情况时，承包商的登记记录用于确立并核实承包商的人数清点工作。第二，对所有的外来人员进行安全培训，要求外来人员必须具备所从事有关作业有效培训证明和资格认证书，比如，设备锁死、限制区域进入、移动设备的操作、起重机或吊车的操作、危险物品事件的应急补救措施等。第三，制定安全风险告知书，对作业现场风险进行识别，告知外来人员现场的风险源及防范措施，要求外来人员根据相应的风险佩戴合格、齐全的劳动防护用品，设置相应的警示牌、警示标志、围栏等。第四，现场安排专人对外来人员进行安全监督、联络沟通，并参加其安全会议，对不符合安全要求的单位立即停止其工作并责令其整改。通过以上措施，把承包商和外来人员作为自己的职工来管理，有效地控制了以往外来人员事故频发的现象；2010年度在阳极系统作业的13个项目，181人次的外来人员作业中，无任何事故发生。
        总之，安全管理程序不是万能的，但是没有程序是万万不能的。搞好安全生产重要在预防事故，强化岗位操作员工的安全文化和安全素质，提高员工风险分析和判断能力，提高员工应变和反应技能，使安全成为每位员工的共同的自觉行为。