二、实例分析
　　岭澳核电站是1994年2月大亚湾核电站第一台机组胜利投产时国务院决定兴建的广东第二座大型商用核电站。岭澳核电站规划建设4台百万千瓦级压水堆发电机组。首期建设2台，采用大亚湾核电站技术翻版加改进方案。在建设中加大了自主化和国产化力度，实现了建安施工自主化，主承包商全部由中方单位承担。他们主要通过一系列措施，在建设质量和安全管理方面达到了业界领先。
　　1.树立质量高于一切的理念
　　核电文化理念中最核心的部分就是“核安全文化”，也是核电文化理念区别于其他行业的最显著标志，目前已经成为核电工程建设最核心、最根本的文化理念。其核心理念主要包括两个方面。
　　（1）“安全第一、质量第一、持续改进、追求卓越”是中广核工程公司的质量方针。对核电站建造阶段来讲，安全的首要问题就是质量。在核电站建设过程中，核安全和质量必须得到充分的保证，以建立和保持有效的纵深防御，实现保护工作人员、公众和环境免遭过量辐射危害的核安全总目标。
　　（2）“预防问题、正确工作、一次做好、精益求精”是中广核工程公司始终坚持质量管理工作的基本原则。该公司认为所有工作都是一个可以计划、执行、评价和不断改进的过程，正确的工作行为和实际的工作绩效是检验质量保证工作的标准。
　　2.根据建设项目内在要求确定合理工期
　　中广核工程有限公司严格按照工程建设的客观规律和建设工程全寿命周期质量安全的理念进行工程建设，避免了一些建设项目过分追求工期、轻视质量、忽视安全的不合理做法。
　　公司在确保工程质量、施工安全的前提下，充分考虑其他同类型工程的建设周期，根据项目的每个施工工艺、工作流程来科学测算分部分项工程的工作时间，进而确定合理总建设工期，杜绝压缩不合理工期的情况。如中建二局承包的常规岛部分工程合同价为5.76亿元，合同工期就达49个月。
　　在施工过程中，严格做到每一个质量控制环节完成以后，才可以进入下一道工序，确保每一个工作流程、每一个施工工艺按部就班、有条不紊地进行，避免出现因压缩工期而降低质量、放松安全的情况发生。
　　3.采用质量优先的科学评定标机制
　　中广核工程有限公司始终围绕“安全第一、质量第一”的核安全文化理念，始终坚持不以工程造价作为评标的唯一标准。首先是把好市场准入关，在投标报名时，要对投标单位进行源地评审，拒绝综合实力差、技术力量薄弱、同类工程经验少、质量安全事故发生率高的企业参加。其次，在评标时，采用综合评标法，价格因素仅占评标因素的很小部分，充分考虑承包商的综合实力、技术力量等因素并保证承包商的合理利润。此外，在签订合同时，要求承包商对保证工程质量、确保施工安全、配备高素质管理人员和专业技术人员等作出承诺，并在以后管理中严格执行。
　　4.建立以绩效为中心的质量保证体系
　　中广核工程有限公司运用了新的质量管理思想，基于工作规程完成的充分性、工作效果、是否存在改进空间以及对项目的贡献等指标，充分考虑工程质量、进度、投资以及人力资源等因素，建立了以绩效为中心的质量保证体系，通过定量分析，以绩效考核指标为依据，细化工作程序，明确工作职责等途径，让员工将正确的工作一次性完成，确保质量保证体系的有效运行，改变以符合性验证为核心的传统质量保证体系，使质量管理水平迈上一个新的台阶。为此，总承包商制订了多层次的质量保证文件体系，包括质量政策（如《质量保证大纲》）、管理程序（如《质量控制监督》）和工作程序（如具体工作的管理细则和技术细则等）。
　　与此同时，承包商如中建二局也编制了《岭澳核电二期常规岛土建工程施工质量保证大纲》、28个大纲程序、23个管理程序，并陆续编制了128个工作程序，105个施工方案，用于指导整个项目经理部一切管理及施工活动，做到了凡事有章可循。由于各项工作目标分解到位，评价数据量化清晰，质量保证体系可操作性很强。以绩效为中心的质量保证体系得到了有效运行，其质量水平明显高于一般项目。
　　三、结语
　　安全是电力系统生产的生命线，而核电的安全更是会对全社会造成影响。本文以核电建设施工中的施工质量和安全管理出发，结合岭澳核电站建设中的一些具体措施，探讨了如何在核电建设中增强安全性，希望能为核电的安全建设和运行提供一些参考。