二、规范行为,控制过程
按照逐级负责、分类负责、分工负责、岗位负责的原则,将安全风险责任落实到每一个职工、每一台设备、每一个岗位、每一个环节,是安全风险管理的关键。
1.强化现场作业控制
全面提升“互控、他控、联控、共控”安全卡控意识。车间领导班子带队加强一线包保盯控,所有包保干部深入一线,督促工区落实标准化作业程序。根据每天的工作进展情况,合理安排次日工作计划,严格落实集中管理制度。每次作业必须有车间管理人员跟班,随时解决现场作业中遇到的问题,全程盯控作业情况。做到工长带班作业,干部跟班监督,落实现场卡控“双保险”。4月份全月车间领导班子及包保干部累计跟班作业41人次。
2.提高设备运行质量
针对设备安全关键,制定详细的设备病害整治方案,对接触网线路质量薄弱、外部环境恶劣、几何尺寸不良等区段集中力量进行综合整治。静态检查上,要落实设备日检查、周分析、月静评、季考核、半年评比等“五项检查制度”,形成全设备、全项目、全过程的“三全”检查机制,科学有效指导工区养护维修作业;动态检查上,要结合检测车动态检查资料,严密盯控供电设备质量,确保动态受控。要加强动态检查图纸和导高曲线摘要报告分析,科学指导工区“按图修”。其中车间针对中牟-占杨区间铜整体吊弦大量断股现象进行集中综合整治,截止目前累计更换吊弦156根。
3.加大应急处置能力
形成组织完善、装备齐全、分布合理、反应迅速的应急救援组织体系,修改完善各项应急预案。特别是针对恶劣天气、防洪防汛,要明确不同的响应人员、时限、流程,形成应急响应常态化;同时抓好日常应急演练,增强防范安全风险的能力,确保安全风险发生后能够得到果断、正确、快速的应急处置。
4.稳定作业工作标准
车间把日常作业标准同安全风险点有机结合起来,深入开展标准化作业 “先培后鉴”活动,严格日常执行监管。全力推行现场作业“高压线”管理,以严明的组织纪律确保安全风险管理的各项措施落实到位。
5.深入查改优化分析
车间把自查与改进双向合并起来,扎实开展安全主题活动,将收集起来的现场问题进行集中分析,对风险因素进行重要性的排序分级,动态优化安全风险点和控制措施。
6.健全究责制度体系。车间将究责与预防整体统一起来,建立健全安全风险管理考核机制,提高安全风险管理效能。
三、强化基础,筑牢安全
安全风险管理的目的是通过全员、全方位、全过程、全时段的监督控制,从源头上化解和降低安全风险,是一个实时、动态、连续的良性循环过程。需要广大干部职工在思想观念上彻底转变,在素质能力上积极迎合,通过潜移默化、全面推开和长久实施,才能进一步发挥出其确保铁路运输生产长治久安的强大功能。
1.大力加强安全文化建设
车间运用文化的力量,增强职工的安全风险意识。车间采取多种形式,特别是以职工身边的案例,对职工进行“安全第一”的警示教育。鼓励职工自觉地按标准作业、争当标准化职工。教育培养干部职工树立安全价值观,并自觉地转化为安全生产的内在动力,积极营造“作业讲标准、人人赶先进”的安全文化氛围。
2.建立安全风险统计分析制度
全面收集和掌握各类安全信息,及时筛选各类问题,对存在的各类危害因素和事故隐患进行风险分析,全面掌握安全风险产生源头、形成原因、分布位置、发生概率、产生后果,形成规范的风险管理数据库,同时完善各类检查、检测和监控手段,及时发现各类风险,实现对安全风险源点的动态管理。
3.健全安全风险评估机制
掌握安全风险评估标准、检查评估方法,开展危险源辨识和风险评估活动,同时对既有风险控制措施的有效性等进行评估,确保安全风险时刻处于“在控和可控”状态。
安全风险的防范工作,考验着我们的科学预判能力,任重而道远。面对安全的新形势、新需求、新任务,我们要深入贯彻落实科学发展观,以夯实安全基础为前提,围绕段风险管理工作“总体目标”,提早把安全风险查找到位,把措施方案设计周全,把责任分解落实具体。只有这样,我们才能临危不乱、临险不慌,有效地确保铁路运输生产安全。
***供电车间
二〇一二年五月十四日