据统计,企业所发生的各类事故中,70%以上都是在生产过程中发生的。因此,现代安全管理普遍采用动态管理模式,注重对生产过程的控制,以杜绝、减少生产过程中偶发事故的产生,达到安全生产的目的。
过程控制就是对在整个生产过程中人的不规范行为、思想异常变动、作业环境的瞬间变化所引发的、可能造成人身伤害、财产损失的不安全因素的全过程控制。要想搞好过程控制,首先要分析偶发性事故产生的根源。笔者认为,偶发性事故主要是由以下几方面原因造成的:
1.思想认识上存在经验主义和侥幸心理,不按操作规程作业;
2.由于人的主观情绪不稳定引发的误操作;
3.安全管理有漏洞;
4.为短期内所实现的安全生产成绩所迷惑,思想上麻痹大意。
杜绝偶发性事故的产生是过程控制的中心环节,做好这项工作应重点抓好以下几个方面:
(一)构筑积极向上的企业安全文化,使企业从上到下形成一个人人讲安全、注重安全的良好氛围,从而稳定职工的心态,增强安全意识,减少抵触情绪,搞好安全生产工作。
1.利用各种宣传工具进行
,大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围;
2.做好职工思想情绪的控制,减少情绪波动带来的不安全隐患;
3.加强培训,提高各级管理人员和职工的安全文化素质。
(二)通过法律、行政手段,做好安全生产的监管、考核工作。
1.贯彻落实《安全生产法》,做到依法行政,规范执法。在公正文明执法的同时,做到执法必严、违法必究,实现安全监察与执法到位。对事故的追查坚持“三不放过”的原则,监管要‘严’字当头,给无视法律、法规,无视安全的人以警示;给玩忽职守、弄虚作假,在安全管理上做“秀”,而对不去认真落实安全生产法规、制度的人造成高压态势,从而达到安全生产的目的;
2.加强考核,严格执行安全生产责任制和对完不成安全生产指标单位的一票否决制,把安全工作纳入各级干部的政绩考核,对不称职的坚决给予免职或降级使用;
3.建立安全生产长效机制,形成高效运作的安全监督体系。
(三)充分利用经济杠杆的调控作用,采用先进的管理方法和先进的技术装备,预测安全环境变数,以增大安全生产系数,确保安全生产。
1.充分利用经济杠杆的调节作用,使职工利益与安全生产挂钩。实行全员安全风险抵押,以增强全员安全意识;坚持安全生产重奖重罚的原则,使安全工作做得好的单位和个人切实得到经济利益的回报,同时给予安全生产不好的单位和个人必要的经济处罚,加大安全生产在职工心目中的分量,更好地促进生产安全;
2.积极采用先进的管理技术和方法,搞好安全生产管理,加强对生产环节危险源的辨识,从而找出危险源,在生产过程中密切注意,重点防范。积极采用新技术、新工艺,在提高劳动生产率的同时提高安全生产系数,保障人身安全;
3.加速设备更新换代。设备老化和超期服役、带病运转都可能造成事故,在加强班前检查、维修的同时,及时将老化的设备进行更新,对于防止、减少设备事故,确保安全生产至关重要。
总之,只有从生产的“源头”抓起,做好安全生产过程控制,才能“防患于未然”,确保安全生产。
《中国安全生产报》 (潘少亭 赵勇)