近年来,随着农业现代化进程的不断发展,农民有更多时间从事耕种外的其他生产和服务,但许多农民从未受到相关培训,使农村安全生产事故呈现上升趋势,应引起各级政府重视。
农村安全生产事故特点
一是交通肇事案件增多。近两年某地受理交通肇事案件为26件26人,而前两年为18件18人,同比上升44%。从肇事车型看,呈现多样化,以往以客车和拖拉机为主,现在还有货车、轿车等。肇事原因多以超载、超速、疲劳驾驶为主。从造成后果看,由于车辆性能越来越好,车速比以往快,造成的后果也比以往严重,有时造成多人死亡、财产重大损失。二是犯罪类型呈多样化。
农村安全生产事故产生原因
1、驾驶技术不过硬,片面追求效益。部分驾驶员没经过正规培训或培训学校把关不严,就上路驾车;一些客、货运输企业从业人员片面追求经济利益,多拉快跑、超载超速等。
2、交通运输工具增多,道路情况复杂。随着农村经济发展,农村车辆数量逐年增多。而乡村公路路面情况复杂,夏秋季农户燃烧秸秆、公路上晒粮等,都给农村从事运输车辆安全带来隐患。
3、责任主体没受过安全生产培训,缺乏安全生产意识。
4、责任主体缺乏法律意识。无论重大责任事故,还是重大劳动安全事故,责任主体对要承担刑事责任一无所知,认为最多赔些钱。
5、相关职能部门管理未到位。交通管理部门对超速、超载等违章行为处罚力度不够,对驾驶员培训学校监管不严,特别是对考驾照有时把关不严。劳动部门对农村剩余劳动力组织安全生产培训力度不够,对从业资格查处力度不够,对劳动安全生产法律宣传不够等。
建议防范对策
1、强化源头管理,严把从业资格准入关。政府相关职能部门应当严格按照有关规定,充分发挥职能作用,严把从业资格的准入关。
2、强化培训,提高从业人员综合素养。对农村从业人员,相关职能部门要深入基层,提高他们的操作技能,推动他们向新型、文明、知法守法从业者的转变。
3、强化安全生产普法力度,提高安全生产意识。充分利用广播、电视等各种新闻媒介,提高他们安全生产意识和法律意识。
4、严格执法,加强监管。相关职能部门,要严格依法查处安全生产中的各种违法行为,特别是对无证无照生产经营的行为要严肃处理。要深入基层,了解农村安全生产隐患,及时进行整治。
总之,我们要在农村形成“以人为本,关爱生命”的安全生产氛围,使得安全意识植根于农民思想深处,使得安全行为成为他们良好习惯,为社会主义新农村建设作贡献。