为贯彻孟安《2011》8号文件精神,以科学发展观统领全局,将防范遏制较大以上事故作为首要任务,实施重点攻坚,严格打非治违;深化治理整顿,推进综合治理;完善体制机制,夯实基层基础;创新监管监察,促进源头治本,全面提升安全生产保障水平,保持安全生产形势持续稳定好转态势。
1 安全创建工作小组机构
组长:程旭东
成员:王栋 张集体 刘小勇 郭霖 成竹玲 吴玉军 李培林 杨彩霞 周文中
2.全面完成年度创建任务。年底前,30%的行政村和30%规模以上企业达到安全发展型企业创建标准。安全校园、平安农机、平安交通等。做为办事处确定的试点,积极开展安全保障型城区创建示范,安全生产监督管理机构建设达到安全孟州创建安全生产监管机构建设标准化标准。
3.严格重点行业领域安全监管。以打击非法违法生产经营建设行为为重点,深入开展危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域安全专项治理整顿,提升安全保障能力,从经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手,建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。治理烟花爆竹超量储存运输;加强部门联合,打击非法生产经营活动。要加强节日期间市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
4 消防安全措施 切实落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神,以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,进一步加强安全管理;进一步采取有力措施,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生。针对高层建筑、地下工程、化工等特殊火灾的防控,广泛开展消防宣传教育和培训,严格落实消防安全责任制,严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为。进一步修订完善应急预案,配足配齐相关消防装备,加强战术训练和综合演练,不断提高灭火实战能力,全面加强安全生产综合治理和源头治本,切实提升安全生产保障水平。
5 集中开展重大公共隐患清查。办事处有关部门在汛期前对加油加气站(库)、易燃易爆仓库、天然气管网、可能影响水库或道路安全的矿山、可能污染水库或河流的危险化学品生产储存企业等,进行全面清查登记和会诊评估,及时排查发现隐患,严格执行“有患必治、重患必停”要求,立即依法下达当场纠正、停止作业、撤离人员和限期改正等强制指令,严防隐患酿成事故。强化隐患整改跟踪督办,严防漏管失控。对于限期改正的,到期必须立即组织复查验收;逾期未改正的,依法按法律规定上限予以顶格处理,并严肃追究有关单位和人员的责任。
6 强力推进重大隐患排除治理。落实重大隐患治理投入责任,生产经营单位必须列支专项资金用于本企业重大隐患治理;公共设施管理单位必须保证重大公共隐患治理投入;对无单位负责的重大公共隐患,办事处职能部门必须落实治理责任。加大对重大隐患治理情况的督查督办,严格落实领导包案、挂牌督办和检查督导责任,切实做到治理责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。办事处安委会上半年、下半年将各组织一次重大隐患治理专项督查。
7 全面提升安全生产月。以“安全责任、重在落实”为主题,组织开展第10个“安全生产月”、“11•9”消防教育和6月12日全省第二个全民
日等活动。充分发挥主流媒体的作用,加大正面宣传引导力度,推动安全宣传教育工作经常化。通过开展应急预案演练周、安全示范岗、应急演练和岗位安全竞赛活动,推动安全法律知识和安全常识进家庭、进企业、进乡村、进社区、进校园,提高全民安全生产意识,增强识灾辨灾和逃生等常识。
8 加强组织领导。办事处及各有关部门组织实施。办事处主要领导和各部门、各单位主要负责人是安全创建第一责任人,对安全创建工作要亲自研究部署,制定实施方案,周密计划安排,严格督导检查,确保创建进度和成效,要紧紧围绕安全创建目标要求,制定创建具体实施方案,加大推进力度,加快创建进度,形成创建合力。