按安全项目所形成的“产品”形式划分，安全投入可分为：安全硬件投入，指能形成实体装置、实物或固定资产的投资，即为改善物质生产条件而进行的人力、物力、财力的投资。安全软件投入，指不能形成实物或固定资产的投资，即为增强安全管理能力、提高人的安全素质而进行的安全管理工程、安全培训、安全宣传的投入。

按安全工作的业务类型划分，安全投入可分为：安全工程技术投入、职业健康工程技术投入、安全辅助设施投入、安全宣传教育投入（安全文化投入）、安全管理措施投入、安全防护设施投入及事故应急投入等。

作为省级的安全生产专项资金，还要从宏观的角度考虑如下安全投入的结构：一是根据行业特点，按高危行业、一般行业和低危行业的项目结构规划；二是从安全业务需求的角度，按安全科学研究、安全科技开发、安全技术推广、重大隐患整改、安全监管能力建设、安全文化建设等方面进行结构设计和统筹规划。

各级政府的安全生产专项资金，其规模和结构在不同地区、不同发展阶段要有不同需求和合理的水平，决策者应进行分析研究，做好设计，委托第三方管理资金和项目。

进行必要项目可行性分析

一旦专项资金的统筹规划和投入结构设计好，如何发挥每一个项目的作用，使其科学合理，这就需要进行项目的可行性论证。项目可行性论证是安全生产专项决策实施的前期工作，能够避免项目决策的盲目性，提高项目的可靠性和可行性。

一般项目的可行性论证涉及如下内容：项目背景情况、受益范围分析，地区需求分析，单位需求分析，是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围；项目实施的必要性，对促进经济社会发展或其他工作任务的意义和作用；项目实施的可行性，项目的主要工作思路与设想，项目预算的合理性及可靠性分析，项目预期社会效益与经济效益分析，与同类项目的对比分析，项目预期效益的持久性分析；项目风险与不确定性，项目实施存在的主要风险与不确定性分析，对风险的应对措施分析。

推行项目绩效评价

强化安全绩效理念，提高安全生产专项资金的使用效益，一是可保证资金使用的有效性，同时也可提高政府的执行力和公信力。建立安全绩效的理念，针对各级政府安全监管工作进行综合绩效评价，也可对安全生产项目进行绩效测评。

在宏观层面，政府安全监管绩效是指政府在安全监管活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其安全监管功能、实现其安全生产保障过程中体现出的管理能力。在微观层面，安全生产专项资金的效益要做到安全性与经济性的统一。

基于处于国际前沿的绩效理论，安全生产监管绩效的考量包括三个要素：安全效果、安全效率和安全效益。这些要素都可以用相应的指标来测定衡量，如安全效果用安全性指标、事故率指标等；安全效率用成本指标、效用指标等；安全效益用投入产出指标、社会满意度指标等。