在施秉县委、县政府和县公安局党委以及州交警支队的统一领导和部署下,通过交警大队全体交通民警、协警,以及其他警种的全力配合协作,采取积极措施,克服麻痹思想和厌战情绪,连续作战,严管严控,施秉县2012年春运道路交通安全管理工作圆满画上了句号。春运期间,结合施秉山区道路交通特点:山高、坡陡、弯多、雾大,交通环境异常复杂;全县公路除五(里牌)甘(巴哨)线鹅翅膀至新桥段为二级公路外,其余均为三级以下公路,道路质量差,常年缺乏养护,安全隐患无法及时治理,路面损毁严重,安全隐患突出。我们提早行动,精心组织,周密部署,狠抓春运交通安全管理工作的责任、措施的落实,加强安全隐患排查,强化重点车辆源头管理,严治酒后驾驶、货运机动车载客、客车超员、超速行驶等交通违法行为,认真落实值班备勤、应对恶劣气候等春运道路保畅通保安全工作措施,竭尽全力确保春运期间道路交通安全、畅通、有序。
2012年春运期间,交警大队共投入警力3112人次,出动警车890辆次,设置临时执勤点16个,检查客运车8000余辆,护送客运车辆安全离境50余辆,查纠各类交通违法行为2185起,查处超速行驶59起,查处客车超员4起,卸客转运89人(其中,因故障卸客转运55人),查处酒后驾驶2起,查处无证驾驶28起,行政拘留6人。
一、精心组织,提前行动
为全面深入开展2012年春运工作,保证各项工作组织有序,施秉县公安局特成立了“施秉县2012年春运道路交通安全工作领导小组”,制定下发了《施秉县2012年春运道路交通安全工作方案》,并按照省公安厅的决定提前于2011年12月28日启动春运交通管理工作:
一是2011年12月28日,组织全县各运输企业驾驶人及各驾校施秉培训点教练、学员近300人在大队召开客运从业人员安全学习暨春运动员大会,县委政法委书记杨世海出席了会议,并做了讲话。县公安局、交通运输局、安监局副局、县公路局、客管局、运管所、客运企业、危爆物品运输企业负责人参加了会议。
二是2011年12月28日至2012年1月5日,会同交通运输部门深入客运企业对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行一次清理,对辖区公路客运车辆安全技术状况进行一次彻底排查。
三是2011年12月30日,协调安监、交通运管部门等有关部门深入辖区客运企业对客运企业和场站进行检查,对危爆物品运输企业和客运企业法人代表、安全管理人员以及从业人员进行一次交通安全宣传教育,督促客运企业、危爆物品运输企业落实交通安全主体责任,通过GPS监控平台加强公路客运车辆、危险化学品运输车的动态实时监管,及时发现、提醒、纠正超速行驶、客车超员、疲劳驾驶交通违法行为。
四是会同安监、交通运输部门对公路客运班线及排发班时间进行一次清理,对尚未按规定设置禁止客运车辆夜间通行标志的,春运前要设置完毕,排查辖区易结冰、团雾多发、安全设施不全等危险路段,报告县人民政府督促有关部门加快进行治理,最大限度消除道路安全隐患。
五是会同安监、检察院、纪检监察等部门深入8个乡镇督促检查春运工作落实情况,通过督查,全县各乡镇、部门春运工作得到很好落实,各项工作正有条不紊地开展。
二、州际联勤,24小时监控路面,确保民工安全往返
施秉至余庆公路系沿海地区务工民工返回遵义地区的唯一通道,而该路段分别为三级和四级公路,该路段山高、坡陡、弯多、雾大,交通环境异常复杂;道路质量差,常年缺乏养护,路面损毁严重,安全隐患突出,按《贵州省道路交通安全条例》规定,夜间22时至次日6时禁止大中型客车通行。而乘载民工往返的均为40座以上的大型客车,经长途行驶到我县后多已超过夜间22时。交警大队积极与遵义市余庆县交警大队取得联系,对施秉至余庆公路的监控进行联勤,在施秉至余庆公路起始点平宁处和施秉余庆交界处大坪设置临时执勤点,昼夜轮流值班,全面加强施秉至余庆公路的监控,对过往车辆进行检查,劝阻夜间22时至次日6时通行,同时提供便民服务。平宁执勤点由施秉交警大队领导带班,民警驻点24小时值守;大坪执勤点分别由两县交警大队牵头,所属乡镇政府、安监、公路等有关部门参与的春运综合执勤服务小组,分别由两县交警大队领导带班,轮流交错值守。在执勤中,过往车辆一律要检查登记,大中型客运车辆必须进行“六必查”,并签订《安全承诺书》(由客运车辆驾驶人主动承诺,自觉遵守交通安全法律法规,不超员、超速、疲劳驾驶,并合理安排发班时间,不在22时至次日凌晨6时通行施秉至余庆公路等)。与此同时,大队还在执勤时向驾驶人发放《漂城驾友》、《三超一疲劳》等宣传资料、提示卡、监督卡,积极营造浓厚的春运交通安全氛围,在征得群众的理解与支持的同时宣传了道路交通安全知识。
春节临近,返乡民工流量大增,车流量增多,回家的心情非常迫切。2012年1月18日凌晨0时许,交警大队设在平宁桥的执勤点聚集了18辆大客车。执勤民警在检查过程中,得知这些车辆是因为在湖南高速公路上被堵了9个多小时才到达施秉。车上的返乡群众有的手机没有了电,跟家人失去了联系,有的又冷又饿,有的还生了病,而他们的家乡就在不远的遵义地区,归心似箭,对施秉至余庆公路夜间禁止大中型客车通行极其不理解,情绪也非常激动,这个时候再按照规定滞留这些马上就要到家的返乡群众有不安定苗头出现。警情就是命令,交警大队本着真心为民、以人为本的思想,当即决定,抽派警力和警车立即执行夜间护送,在场乘客无不喜笑颜开。县公安局副局长、交警大队长殷贵平顶住腿脚“痛风”的剧痛,带领民警杨海,驾上警车顶风冒雨在连延弯曲的山路上在前引导、压速护送。当夜,气温很低,天空降下冻雨,路面湿滑,短短52公里却走了近3个小时。当他们将车队安全护送至前来交界处接力护送的余庆交警大队民警时,已是凌晨3点过,而返回到施秉执勤点已是凌晨5点多。
2012年1月19日23时许,平宁执勤点又聚集14辆从沿海满载民工返回遵义周边的大客车。因长时间超负荷工作而引发重感冒的副大队长张彤彤正在输液。获此警情后,他不顾医生劝说,拔针就赶到执勤点,带上民警就护送返乡车队往余庆走。待其返回施秉,已是20日凌晨4点多。
春节后,经施秉至余庆路段外出的遵义地区务工人员剧增,2月1日22时至24时,在大坪执勤检查点滞留了14辆大客车共700余名旅客。为了避免因出行人员被滞留导致矛盾激化的情况发生,余庆交警大队大队长张敬萍与施秉交警大队副大队长张彤彤联系后,决定立即组织警力,抽调两台警车,通过开道护航和降速压阵,将滞留的14辆大客车护送出该路段。2月2日凌晨1时40分,施秉交警大队副大队长张彤彤驾车开路从大坪执勤检查点出发,后面紧跟着载有700多名旅客的14辆长途大客车。经过1小时50多分钟,在警车压速护送下,14辆大客车安全通过禁止大中型客车夜间通行的施秉至余庆路段。张彤彤的感冒也因没有及时治疗而久拖近1个月才痊愈。
自春运以来,途径施秉至余庆公路运送农民工往返的客运车辆涉及18个省(直辖市),35个地区(州、市),共3000余辆,往返运送农民工共计100000余人次。不论天晴下雨、下雪,交警大队坚持领导亲自带队,驻守执勤点,带道护航和压速通行护送返乡(岗)民工乘坐车辆夜间通行施秉至余庆公路。两地交警携手,确保了30000余名返乡民工安全、及时回家与家人团聚,并成功护送大客车50辆次安全离境,帮助客运车因故障而卸客转运55人。