2.2 管理上的不足
根据调查和相关数据分析显示,我国特种设备安全事故的发生多集中于使用环节,其次是维修和改造和运输等环节中,总体来说,主要是集中发生在特种设备的安全管理环节上,管理上的不足是造成安全事故发生的主要原因。虽然已经有相关的法律规章对于特种设备的安全管理进行了相应的规范和规定,但是在实际管理和操作过程中,违章作业的现象还是明显存在的。根据调查显示,目前使用环节发生的安全事故之中,又有70%以上是由于违章作业造成的,其中违章作业包括操作人员的违章操作、不当操作甚至存在很多的无证操作现象其中非法制造、修理、改造以及非法使用等原因造成的安全事故占第二大比重,非法的制造和改造使用行为导致设备质量没有保证,导致安全隐患的增大和最终安全隐患的发生。这些都是由于违反了相关操作规章制度标准和要求的行为导致的,是特种设备管理上的不足,体现了特种设备在实际管理中制度不严,没有专门的管理和设备检查人员、特种设备的管理长期处于无监督的状态之下,基本的管理工作被忽视,流程管理不规范,甚至存在很多违法行为,都是管理制度上的不完善导致的。
2.3 技术上的缺陷
技术上的缺陷和不足也是造成特种设备安全隐患的主要原因之一。常见的技术问题造成的安全事故主要有例如过滤缺水、超压或者安全联锁装置使用不当或者装置失效等原因造成的安全事故,另外化学危险介质的泄漏和混入可燃介质等原因造成的安全事故也不少,这些都是安全事故的主要原因。总的来说,在特种设备的安全管理和使用过程中,由于技术上的限制和操作人员专业知识上的不足造成的安全事故也是特种设备安全管理水平提高目前面临的急需解决的主要问题之一。
3 特种设备安全管理的加强措施
建立特种设备安全管理责任机制
要实现特种设备安全管理能力的增强,首先要建立特种设备安全管理责任机制,将安全管理的责任和任务明确到个人,拥有责任主体将更加方便管理工作的开展,也更加有利于管理制度的完善和流程操作的规范。对于企业特种设备的安全管理实行责任主体的方式,将责任和义务落实到具体的个人,对设备使用和管理相关责任人进行相应的考核制度,将安全管理状况与个人的奖惩进行绑定并形成明文规定,促进责任人对特种设备安全管理的积极性,也提高个人的安全意识和警觉性,这样的方式可以有效的避免违章操作和操作不当等使用不当的行为发生。其次,应当有专门的或者兼职的设备安全管理人员,要求安全管理人员要有专业的设备安全管理相关知识,协同责任人进行更好的设备检测和安全管理,进行双重保险,加强特种设备操作使用和流程的规范,降低设备使用风险和隐患的产生。