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铁路基层站段安全管理

  
评论: 更新日期:2011年11月27日

  2 加强铁路运输安全管理的建议
  如果管理水平不高,职工的责任心不强,出现问题、发生事故就在所难免。面对铁路全面发展的新形势,作为机务基层站段的干部职工,要想在大提速和跨越式发展中有所作为,就必须以追赶者的姿态,深刻领会铁路大提速和跨越式发展的内涵和要求,正确把握机遇,发挥优势,强化创新,锐意进取,不断研究和解决深化基层站段安全管理的新情况和新问题,努力创造安全稳定的良好环境,为实现中国铁路新跨越做出自己应有的贡献。结合当前实际工作,展望未来发展需要,应做好以下工作:
  2.1 积极探索修制改革,努力适应深化安全管理的需要
  列车运行速度的全面提高,在对以往传统管理模式和习惯思维带来冲击的同时,也带来了铁路规章制度、修程修制和劳动组织的全面变革。就机务基层站段而言,如果再使用以往的“定期检修”的维修模式,显然不能适应当前形势的发展需要,必须进行观念和体制上的更新。
  2.1.1 要针对提速所带来的发展变化,进行修程修制改革。在目前各机务段在机车的检修方面仍然采用传统的检修模式,即东风4B机车走行1~2万km进行一次辅修,机车走行2~4万km进行一次小修,走行25~30万km进行一次中修,走行70~90万km进行一次大修。这样的修制模式已无法满足现场机车使用的要求,如车流密度加大,定修停时逐渐缩小,无法满足定修机车所需要的时间。有的机车配件到了按照规定的检修时间,但其质量仍然良好,无谓的拆检不仅浪费人物、物力和时间,也使拆检的配件受损。
  2.1.2 调整劳动力生产布局,提高劳动效率。在现有的机务系统管理结构中,由于一直沿用段、车间、班组三级管理模式,因条块分割过细,从而导致也现人员分布过于分散,非生产(管理和后勤)人员过多的现象,给安全生产带来了较大危害。因此,为适应新形势下强化安全管理的需要,要在现在基础上,结合一线生产需要,深化竞争上岗用工制度,通过建立完善岗位竞争、人员流动机制,有效解决企业人员岗位能上不能下的问题,强化约束,促进职工立足岗位保安全。
  2.2 牢固树立“以人为本”的安全管理理念,努力使“追求卓越”成为职工群众的自觉行为
  2.2.1 人是生产力中最活跃的因素,尤其是在当前大面积提速调图、全面推进铁路跨越式发展的新形势下,重视人的因素,优化外部环境,注重职工主观能动性的充分调动,努力增强职工群众确保安全生产的自觉性就显得尤为重要。把各项安全措施是否落实到位作为衡量干部是否真正抓安全的重要标准。对把安全制度只是贴在墙上、挂在嘴上的干部,对安全管理中当老好人、绕开制度的干部要一追到底,严肃考核,切实让干部把落实各项安全制度、措施作为重要任务来抓好。
  2.2.2 健全基层站段安全管理逐级负责制,在指标上体现科学性。健全的安全管理逐级负责制,必须注重管理中量与质的统一。要求一级对一级的管理必须建立在科学的基础上,既要对安全管理的表面现象有足够的重视,又要对整个安全管理运行机制进行深入细致的分析和研究。以确保安全管理的薄弱环节,从中找出带有倾向性、规律性的问题,不断加以改造。安全管理要做到定量与定性相结合,在逐步完善安全管理逐级负责制上具有强烈的现实意义。一方面,它可以作为一个整体,使安全管理的总体目标更为明确,使一级对一级的考核有一个切实的检查对照的参考系;另一方面,也有利于各个管理层次在预先统一划定的职权
  范围内更好地发挥作用,促使各级干部安全管理行为更加规范,使一级对一级的负责制有拘可依,有章可循。
  2.2.3 安全管理在指标上体现科学性。要在指标上体现科学性,就要对多层次的安全 以及各层次各部门的应有作用进行纵向、横向的科学分析,而不是零散地、草率地制定一些“头痛医头,脚痛医脚”的短期性措施。要在指标体系上体现科学性,还要注意使各管理层次在责、权、利上相统一,以弥补只委以责任而无相应权利或只掌握权利而不承担任何责任的缺陷,促使各管理层次在界定的责任和权利范围内有效地实施管理,形成敢抓善管的工作作风。
  2.2.4 岗位负责,在作用上体现核心性。逐级负责的核心是岗位责任,即:定岗、定责、定标、定人。严格做到有岗必有责、有责比有标、有标必量化、量化必考核、考核必联挂、联挂必兑现的良性闭路循环,以促使岗位责任落实。坚持对关键岗位的干部以及重点人开展好 ,同时,以强化激励约束为动力,狠抓技能培训,开展全员大练兵活动,提高岗位保安全的能力,落实岗位安全责任制。
  2.2.5 要改进干部作风,努力营造“上下同欲”的良好氛围。要紧紧抓住依靠职工群众办企业这条主线,强化民主管理,推行“厂务公开”制度,努力拓宽公开领域,让职工知段情、议段事,拉近干群距离,营造和谐的人际关系。各级干部特别是领导干部,要重视与职工群众的主动沟通,积极采取召开“肯谈会”和蹲点包片等方式,主动深入一线特别是深入到工作环境较为艰苦的职工群众当中,了解实际问题,帮助解决存在的困难。出现问题,要积极做好调查研究工作,最大限度地避免出现偏听偏信、“以罚带管”而挫伤职工群众生产积极性的现象,以自身勤政务实、廉洁清正的良好形象,密切干群关系,确保使“遵章守纪、爱岗敬业”成为干部职工的共同愿望。

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