6、作业方式的因素
选择何种作业方式,可能决定作业现场周围的安全程度。临时作业为节省时间,不愿设置过多的标志与设施;而长时间作业又希望作业区划定的越大越好,有时甚至全幅封闭。此时,作业场地大了,认为安全了,其实通行空间变得狭窄,交通拥挤,更易引发交通事故,甚至波及到作业人员的安全。
二、高速公路养护管理安全的对策
通过以上对影响养护工作安全性因素的分析,并通过青银高速公路的养护实践,在今后养护工作中应加强如下安全措施,以保证高速公路养护职工与设备的安全。
1、加强养护
,健全规章制度
督促养护单位加强养护维修
,规范养护作业。由养护部门和路政部门定期对施工队伍进行安全培训,提高养护职工对安全生产重要性的认识,树立安全第一的思想。规范养护作业,上路的养护作业人员必需穿带标志安全服;加强施工车辆管理保证上路施工车辆车况良好、灯光齐全,避免事故发生;上路施工车辆必须办理《养护施工车辆许可证》并领取标志牌,悬挂在车辆明显部位,以便有关管理部门随时检查;施工车辆在高速公路上,必须匀速行驶,不准占道、倒车或逆行,不准强行超车、紧急停车、随意调头或横向装卸材料。总之,遵守规定,按章操作以确保安全施工,避免发生事故。
2、制定合理有效的交通组织方案
在施工前制定好施工区域封闭方式,车辆行走路线、封闭时间及通行时间,按要求办好道路施工审批手续。开工前第一时间通知高速公路信息中心,中心根据施工情况通过就近电子情报板显示“前方××公里封闭车道施工,请谨慎驾驶”,告知驾驶员,并通知相关收费站。对于需要长期封闭车道的工程可以采用报纸、电台等新闻媒体进行施工告知,以得到社会对工程施工的了解、支持,使一些车辆可以提前避开施工区域绕行,减少施工期间车流量。
由于施工场地狭小,施工机械和施工人员多,在施工之前还应做好安全作业的施工方案设计和施工组织设计。应对施工人员进行技术安全交底;制定安全施工应急预案,减少车辆逗留时间和因堵车造成安全事故。如路面铣刨机械、路面压实机械、沥青混合料摊铺机、路面施工材料运输车辆等的在工地上的布置和行进方向安排;施工材料的场地;施工机械和作业人员的施工面安排;施工过程中施工人员、施工机械的施工顺序和工序时间的搭接设计等等。
3、加强养护监督巡查,实行多部门联动
养护管理部门要加强养护监督巡查,要求养护单位在养护维修作业时,尽量减少作业点或断面;施工时,作业点附近所有损害的路面应同时施工,保证施工质量和加强工序衔接,避免产生重复破坏,重复施工;同时在施工作业中必须使用渠化装置(可用作渠化交通的安全设施有锥形交通路标、安全带、施工隔离墩和防撞桶等)来隔离车流与工作区,来保护养护职工的自身安全。
养护、路政、交警管理人员紧密配合,为施工人员创造良好的施工环境,确保施工安全。路政部门、交警部门要在维修施工期间,根据施工路段的交通情况,合理确定施工区限速等交通管制措施,每天安排人员轮流日夜值班,限制、规范车辆要按照限制的车速进行行驶,避免超速。
4、合理摆放施工标志等安全设施
目前,高速公路施工养护作业控制区执行的最新标准是交通部2004年颁布实施的《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004),该规范规定高速公路养护维修作业警告区、上游过渡区、缓冲区总长最小长度为1600米,该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等;作业区是施工人员作业和施工物资堆放处,施工物资必须整齐堆放,不能过高和占用过往车辆行驶车道,施工机械须按标准涂上桔黄颜色,作业区与车道间也一定要设置隔离墩;终止区长度不应小于50m,在终止区的末端一定要设置解除标志。施工全部结束,先将作业区清理干净,然后逆车流方向快速拆除所有标志。
若需在夜间施工,必须要有齐全、明显的灯光标志。应在上游过渡区内设置黄色频闪灯警视信号,作业区内设置照明灯。一般禁止夜晚、雨、雾等不良天气施工。
目前的锥形标志牌(俗称“锥形帽”)按照每10米到30米的距离摆放一个,在车辆的行驶过程中,由于车速较快,带动的风速较大,一些锥形标志牌会被风吹倒,甚至被车辆碾压损坏。而值班人员在高速公路养护维修作业范围内反复矫正吹倒的标志牌,存在着安全隐患,很容易造成安全事故。甚至有的小型车辆在大货车的后面强行超车,造成车辆相撞的事故。可根据现场的实际情况,选择夜间反光效果好,抗风吹的方形锥形标。为防止锥形标之间的车辆穿插行驶,锥形标之间用带有反光效果的三角形小旗的钢丝连接。同时值班人员应不断巡视检查标志的有效性。
5、提高养护维修施工效率
积极推广机械化养护施工,采取新工艺、新技术、先进的养护设备提高施工效率,改变以人工为主的养护维修施工现状,保证养护工程质量,减少作业人员,并减少养护人员在路上作业时间,缩短工期是降低安全隐患的有效手段。
三、结束语
高速公路养护维修施工相对于普通公路来说,安全风险高,保畅难度大。如何防止和减少养护维修施工安全事故、保障养护职工的生命安全、为行车者提供一个更安全、畅通、舒适、快捷的行驶环境,是所有养护管理工作者不断研究和探讨课题。