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地铁施工安全风险管理

  
评论: 更新日期:2015年04月30日

             3、地铁工程安全风险隐患的分布
        地铁施工活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实,加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等,造成地铁建设施工安全重大危险源客观存在。地铁施工往往聚集在人口居住活动密集的市区、商业区施工,一旦发生坍塌、火灾、爆炸等事故,其涉及往往不仅是施工场所,也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施(如供水、供电、燃气、通讯线路等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益;危害极大,乃至影响城市社会稳定。
        根据地铁工程施工现场的实际情况,系统、有序地识别风险隐患的范围,划分不同的作业和活动类型,应根据以下几方面情况来确定危险源的存在和分布:
             ⑴、工地地理位置、水文和地质条件、交通条件、施工场所外环境条件、自然灾害条件等;
             ⑵、工程总平面和功能分区(如施工区、加工区、办公区、生活区等)的布局,易燃易爆、有害物料及设施的布置,施工生产流程线的布置,建筑物安全距离,运输及道路布置等;
         ⑶、临时设施(如工程、生活、办公等场所)的采光、通风、防火、防雨、防雷,建筑设备的防漏电、防触电等;
        ⑷、汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蚀性、粉尘性等有害物料;
        ⑸、施工机械、电气设备、运输车辆等;
             ⑹、地下、高空、起重、运输、带电、明火、粉尘、噪音等作业。应按相关施工规范要求,佩戴有相关的安全保护措施。
        (二)地铁施工安全事故成因
        安全事故具有必然性和偶然性。美国安全工程师海因里奇经过大量研究,认为存在着88:10:2的规律,即100起事故中,有88起纯属人为,有10起是人和物的不安全状态造成,只有2起是所谓的“天灾”,是难以预防的。
        1、非责任事故。该事故系非人为过失造成的事故,包括:人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化引起的事故;在技术改造、发明创造和科学实验活动中,由于科学技术发展水平和客观条件的限制而无法预见的事故。
        2、责任事故。指由于企业管理不善、设备不良,工作场所不良和有关人员的过失引起的伤亡事故。
        3、破坏事故。系为达到某种目的蓄谋、故意制造的事故。
         七、地铁工程施工安全风险的控制与管理
        在地铁工程施工现场安全风险进行识别、分析与评价的基础上,工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的损失减少到最低限度。风险控制的目的,一是降低事故发生的概率,二是减少事故的严重程度。利用工程(以具体的风险隐患为对象,采用工程施工技术的手段管理)、法制(政策、法令、规章)、经济(奖、罚、惩、补)和教育等手段(长期、短期、学校和社会的)加强地铁施工安全风险管理。
          八、建立完善的安全风险
              (一)完善相关法律法规,加强施工规范性文件的建设。
              (二)根据自身实际,建立健全施工安全规章制度并落实安全生产责任制。安全责任重于泰山。把必要、合理、严格的规章制度落实到各级安全生产线上,从项目经理、总工、班组长再到每个员工,均签订安全生产责任状,明确各级和每个岗位员工的安全生产责任,形成全面的安全生产责任制体系。
        (三)加强施工人员的安全文明教育培训,提高员工的安全意识。
        当今科学技术飞速发展的时代,人员的安全文明素质是非常关键的,抓好教育培训和学习是安全管理工作中一项十分重要的环节,它不仅包含对全体建设者甚至和它相关人员的普及性教育培训,以形成良好的安全生产施工氛围。在我们的巡查中,还不时的见到施工人员不按安全操作规范来操作,自我意识普遍,这样的行为往往是造成事故的直接原因。只有加强安全文明教育,才能使员工人人懂安全,人人管安全,人人重视安全生产,
        警钟长鸣,防患于未然。
            (四)加强风险管理人员培训,提高风险管理能力。
             在已发生的地铁施工事故中,部分原因是:施工人员的思想麻痹和操作不当,或没有经验,虽然发现事故前兆但并未引起足够的重视;设计人员设计失误,或是在施工过程中擅自改变设计方案;监理人员未严格按照时间和标准进行监测而导致地铁施工事故的发生,而这些事故是能够避免的。为了避免相关地铁施工事故,应该加强风险管理人员(包括设计人员、施工人员、监理人员)的培训,提高他们的风险预测和应对风险的能力。比如,定期开办培训班,学习专业经验。聘用具有丰富的经验、受过严格专业训练的技术人员,定期举办培训班,提高地铁工程各环节相关人员的业务水平和素质,邀请相关领域的专家讲授最新的理论研究结果,更好地指导工作人员的实践;还有,要提高思想认识,严格按计划施工。在施工过程中不断对工作人员进行思想认识教育,形成严谨的工作作风,严格按施工计划施工,排除一切人为的风险因素。
        (五) 是加强施工安全检查。
              安全检查是一项综合性的的安全生产管理措施,是建立良好安全生产环境,保证在施工中及时的发现问题解决问题,做好安全生产工作的主要手段,也是防止事故发生,减少事故隐患的有效方法,以确保地铁工程施工生产顺利进行。
        (六)是要制定相应的事故应急救援预案。
            事故的发生是偶然性和随机性的,尽管安全规章制度管理的再严,事故也有发生可能。为了减少人员伤亡或争取各方利益不受到更大的损失,所以编制应急救援预案,建立应急救援体系,在事故突发时才能有效的进行救援控制事故损失的扩大,顺利的完成后续的保险理赔工作。强化地铁工程的安全监管。
           (七)与保险业相结合,转移工程风险。
        针对地铁施工中可能发生的危险,应采取适宜的风险应对措施,最大限度地降低风险。应对措施主要包括风险规避(切断风险源头,遏制风险事件发生,使风险不致发生发展)、风险转移(将损失或与损失有关的财务后果转嫁给另外的单位或个人去承担)和风险化解(采取有效手段和措施,遏制已发生的工程风险的发展和态势,消除风险因素和减轻风险。
             结  论 
        总之,施工现场作为安全管理的重心,必须对其安全风险进行有效地分析和控制管理,才能将施工中的风险损失降到最低程度,从而使施工项目顺利进行,使我国的轨道交通事业得到更快更好的发展。
        
       
       

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