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铁路安全风险管理知识

  
评论: 更新日期:2015年08月14日

        6、安全风险处置
        安全风险处置要坚持处置优先原则,优先采取危险消除和预防措施,继而采取后果控制和应急措施,并注重临时控制和长期控制相结合,实现关口前移、超前防范。对突发性安全风险,发现危及行车和人身安全紧急情况,要果断采取“拦、停、扣”等措施,按照相关应急处置预案和程序,有效控制险情,最大限度地降低风险。
        7、安全风险检查
        (1)、突出安全风险关键检查,紧盯风险卡控措施落实。各部门、各单位要突出管理的职能作用和岗位的主体责任,突出对关键岗位、关键时段、关键人员、关键部位、关键环节等安全风险关键点的检查,重点发现苗头性、倾向性问题及容易引发事故的安全风险,对严重危及安全生产的问题要立即解决,防范事故发生。
        (2)、充分运用“十查”,提高安全风险检查质量。各部门、各单位结合安全生产过程特点,以“模拟查”、“假设查”、“突击查”、“专项查”、“集中查”、“异地查”、“跟踪查”、“夜查”、“交叉查”、“监控查”十种监督检查方法为基础,重点围绕安全风险等级和卡控措施,突出对安全风险关键点的监督检查,做到有计划、有侧重、有针对性。同时,要认真做好落地检查,通过实地查、实地测、实地看,真正查找安全风险的根源,查出实情,完善制度,补强措施,卡控安全风险关键。
        8、安全风险控制
        以安全标准化建设为核心,强化安全风险管理过程控制.
        (1)、把“标准化作业、规范化管理”作为安全风险管理过程控制的核心,大力开展安全标准化建设。各部门、各单位要以创建标准化处室、标准化站段、标准化车间(车站)、标准化班组、标准化岗位等为载体,实现管理规范、设备达标、岗位达标、作业达标、质量达标。
        (2)、把安全标准化建设作为实现安全风险过程控制的重要载体,广泛开展安全生产立标、学标、对标、达标活动,将安全风险控制的责任落实到每一个管理与作业岗位、每一个管理与作业环节,加强全面、全员、全过程的安全风险控制,按标指挥,按标作业,减少或避免不安全的行为。
        (3)、严格风险源头控制,规避安全风险
        (a)严格履行安全生产主体责任。各部门、各单位要进一步明晰管理岗位和生产岗位的安全职责,健全安全生产责任制,划小安全责任单元,变车间(站)、班组负责为责任到人,通过强化岗位责任制源头控制,规避安全管理风险。
        (b)严格规章制度管理。要把解决规章制度缺失、内容交叉、相互矛盾和不严谨等问题,作为规范安全基础管理的重要工作。重点解决制度、办法和措施中存在的内容繁杂、违背规章、不可操作等问题。严格规章制度目录管理,按规定程序起草、会签、审查和发布实施,及时更新技术规章信息。通过抓规章制度源头管理,规避安全规章制度风险。
        (c)严格有效制度落实。抓落实是安全风险管理的重要环节,要按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求,把风险责任和风险控制措施落实到有关层级、专业和岗位,要以专项督办、重点抽验制度为抓手,对有效制度做到布置工作有检查,推进情况有汇报,重点事项有复查,抽验结果有考核。通过抓制度落实,规避安全违章违规风险。
        (d)严格重点岗位人员准入管理。通过抓重点岗位人员培训和准入制度的源头控制,规避安全素质风险。
        (e)严格产品准入管理。通过抓产品质量源头控制,规避安全设备风险。
        (4)、强化问题整改落实,监控安全风险
        9、安全风险评估
        (1)、安全风险评估分为安全风险管理综合评估和安全风险专项评估。
        (2)、安全风险管理综合评估由各级安委会负责。路局每年、站段每半年对本单位安全风险管理进行一次全面评估,对安全风险控制表进行全面清理,对风险和控制措施进行补充修订,促进安全风险管理持续改进。
        (3)、安全风险专项评估由路局各专业处室负责。按照本系统确定的安全风险关键点,以及开展的安全风险专项整治,对本系统各单位进行安全风险关键点卡控措施落实及专项整治情况的评估,对评估情况在本系统内进行通报,并督促整改。
        结合现有《机务行车安全管理规则》和《内燃、电力机车检修工作要求及检查办法》等管理要求,段每季度进行一次安全风险评估,对安全风险管理情况进行综合评价,对风险和控制措施进行补充修订,促进风险管理持续改进。
        10、安全风险考核
        各级考核部门要充分发挥职能作用,依据各种考核政策,充分运用各种激励奖惩机制,加强对各部门、各单位安全风险管理的考核,强化各级安全风险控制措施的落实。
       
       
       

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