为了适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须按照十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制，主动承担起安全生产的社会责任。
    一、全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的根本目的
    l“三个代表”重要思想的确立个代表”重
    2001年7月1日，江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中，全面系统地阐述了“三个代表”的科学内涵，为新世纪中国共产党的建设确立了伟大纲领。“三个代表”重要思想是总结我们党的奋斗历程和历史经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途的科学总结。
2、十六大提出了全面建设小康社会这个目标
2002年11月8日在中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民同志代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告将全面建设小康社会定为我国实施社会主义现代化建设第三步战略部署的宏伟目标，是今后一个时期全党全国人民的中心任务，也是贯彻“三个代表”重要思想的根本目的。小康社会是生产发展、生活富裕、生态良好的社会；是劳动者生命安全切实得到保障、生活质量全面提高的社会。搞好安全生产是全面建设小康社会的必然要求，是执政兴国的第一要务的重要环节。建设小康社会每前进一步，安全生产就应当上一个新台阶。
    3、十六届三中全会对安全生产的要求
    中国共产党十六届三中全会决议《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：完善安全生产监管体系。
    正确理解中央的这一要求有助于我们今后工作的开展。首先，中央是在“深化行政管理体制改革，完善经济法律制度”这一重要任务中明确提出：完善安全生产监管体系。表明了中央对安全生产监管体系建设的重视。同时，中央明确了行政管理体制建设的总体要求和具体要求。总体要求是行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。具体要求：一是机构设置、职责和编制的法定化；二是队伍建设，必须依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责；三是工作高效，开展电子政务，提高服务和管理水平；四是建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。再次，中央重申了依法治国、依法行政的决心。中央强调了全面推进经济法制建设与加强执法和监督，提出切实保护劳动者和公民的合法权益，做到严格执法、公正执法、文明执法。
    因此，抓好安全生产、保护人民群众生命和财产安全，是落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的重要举措，也是国家和民族形象的需要。
    二、现代安全是我国社会经济发展的必然要求   
    1、现代安全的概念
    随着社会的进步和安全生产科学技术的发展，安全生产管理的理论、方法和技术也在不断地发展。现代安全指：应用科学的理念和手段对劳动生产过程中的人、机、物、环进行安全评价、评估、分析、预测、检查等并持续改进。现代安全管理指：应用科学的、文化的、法制的方法和手段，进行管理。现代安全是历史的发展的结果。现代安全管理是要变传统的纵向单因素安全管理为现代的纵横型综合安全管理；变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理(变事后型为预防型)；变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理；变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代主动、本质、超前的安全管理模式。
    2、现代安全是安全生产的延伸
    任何科学的东西，必然要不断地发展和更新。因此，现代是相对的，科学是永恒的，安全管理原理是现代企业安全科学管理的基础、战略和纲领。只有不断创新和进步，现代安全管理才能满足现代企业安全生产现代管理的需要，才能为降低人类利用技术的生命、健康的风险代价作为应有的贡献。
    安全生产管理是社会管理和企业管理的重要组成部分，安全生产管理以劳动者在劳动过程中的安全、设备、设施的安全、建筑施工安全、社会环境安全为对象的管理，具有针对性、实时性。而社会是发展的，企业是发展的·，则安全生产管理要求也必须是随之发展的。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。
    3、现代安全是现代社会经济发展的必然
安全是人类生存永恒的话题，已伴随着创世纪以来人类文明社会的生产与生存走过了千百年。从20世纪90年代以来，随着现代社会经济的发展，现代安全科学原理初见端倪，目前在不断的发展和完善之中。
    当前，我国经济建设高速发展，但伴随而来的是事故高发。可以想象，一个国家一个地区的经济发展水平和经济发展速度如果是以高职业伤亡、高职业危害为代价，那么无论是从政治要求、经济发展和社会进步的视角来衡量，这种水平和速度是绝不可取的。因此，建立以人为中心，尊重人、关心人，对人的生命、健康给予极大的关怀，重视社会责任和保护国家财产免受损失的基本原则，这是当代社会经济发展的必然要求。
    三、现代安全是融入国际社会的先决条件
    2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织(WTO)的正式成员。加入WTO后遇到的最基本的问题就是“公平竞争”，而这个公平就涉及环境保护、职业安全卫生和劳工标准问题。在全球经济一体化的大背景下，在WTO“公正、公平、公开”的原则要求下，我国必须适应要求，改善中国的职业健康安全管理状况。
    1、人权的压力
    工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一。几乎每次当中国发生重特大伤亡事故时；国外媒体都大肆宣染事件的严重和影响。国外一些友好人士也对我国的OHS状况表示关心与忧虑。一位劳工组织官员曾讲过：“中国已成为政治、经济大国，但不应成为工业事故的大国”。