2 冷库日常运行安全管理的要求
上海市人民政府财贸办公室、上海市经济委员会、上海市农业委员会、上海市对外经济贸易委员会、上海市劳动局联合发布沪府财贸( 1995 ) 296 号文件《关于加强冷库行业培训及持证上岗工作意见(试行)》规定:“冷库中的制冷工、电工、电焊工、叉车工、电梯工等特种作业人员应特证上岗,要经常进行安全生产教育、技术培训和业务学习”,该文第一条“冷库行业的制冷工、制冰工、冷冻食品工、冷藏工(包括仓管员、保质员)等均为关系社会公共切身利益的技术工种,未经培训不得上岗。上述工种新工人(含转岗)均应经应知、应会考核及格,取得上岗证方能独立操作,无证不得上岗操作。”根据不完全统计,至 2002 年底,上海有制冷工共计 586 人,其中技师 7 人,高级工 60 人,中级工 166 人,初级工 258 人,上岗证 35 人,还有约 60 名无证上岗。 10% 的无证上岗人员。在有证的人中有近 10% 的人员持“制冷设备维修工”证书。该工种培养时的重点是家用空调、冰箱、小冷库,制冷剂以卤代烃为主,而制冷划大冷库,制冷剂以氨为主的操作修理工。根据目前的持证状况,一是要抓紧培训,尚未取证的人员,无证不得上岗,二是要对 334 名冷藏工和 111 名制冷工作再教育培训、补充关于制冷设备、系统和氨的有关安全知识,对制冷设备维修工也要作再教育培训,使其能获得相应的制冷工资格。
2 . 2 规章制度的建立
2 . 2 . 1 规章制度建立的必要性
冷库的日常运行操作是由一个相关的各工种的群体来完成的,除人员必须经过培训和持证上岗,冷库的日常运行一定要按照严密而科学的规章制度去完成每一项工作。制冷工及相关工和工种必须树立安全第一的思想,严格按照安全操作规程操作,认真执行有关规章制度,不断提高自身的技术水平、安全防范意识和职业道德修养。
涉及冷库日常运行的规章制度很多,例如安全生产制度、各工种岗位责任制、交接班制度、设备维修和保养制度、班组定额管理和技术操作规程等。“安全生产制度”是冷库日常运行安全管理最直接的制度,其他相关制度也是冷库安全运行的保证。
建立一套完整的规章制度是冷库日常安全运行的前提,然而在检查中发现规章制度建立不完善的规章制度不规范的单位还大有所在。建立规范和完善的规章制度,认真贯彻和执行相关的规章制度,是冷库日常运行安全管理工作的一大任务。
2 . 2 . 2 冷库、机房安全生产制度
冷库、机房安全生产制度
1 .冷库、机房人员要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格执行三个“规程(《安全技术规程》、《压力容器监察规程》、《在用压力容器检验堆积》),要以高度责任感进行认真的操作、维护、保养、检验,确保设备安全运转。
2 .各工种人员一定要持证上岗,特种作业人员应经过一定专业培训,按劳动部门规定考核,合格者才能进行特种操作,各工种人员都必需对制冷装置有较全面熟悉了解方能进行操作,每年要参加安全生产教育技术培训和业务学习一期,考核合格持证上岗。
3 .操作人员要做到“四要”“四勤”“四及时”,厂部由厂及主管冷冻厂厂长参加每年一次对操作人员进行考核评比,并予以奖惩。
4 .严格执行交接班制度,做到“五交一接”。
1 )“五交”:
? 交待当班生产任务、机器运转、供液、库温等情况;
? 交待机器设备运行中的故障、隐患及注意事项;
? 交待有关各种记录;
? 交待生产用具及各种消防器材的齐全;
? 交待机器设备、库房内外四周的卫生情况。
2 )“一接”:
“五交”清楚后接班,如有问题且能当班处理的,两班协助处理完毕,再办接班手续。
5 .库房、机房的机器设备和压力容器,每天各车间自检,每月由主管副厂长负责与设备科及有关人员检验一次,每年淡季进行保养大修,以保障设备处于良好状态。
6 .库房、机房内各种安全自控元件每月检查一次,每年校验一次,防止失灵;防毒面具、消防器材每年检查一次,机房人员必须训练掌握使用,懂得氨中毒急救方法。动明火必须经过审批,由审批人员指派监护人员。
7 .制冷装置上设置一定的标志,以避免操作错误。
8 .库房、机房人员,每月一次参加车间主任主持的安全生产会议,每年一期参加厂以上主持的安全生产学班。
9 .库房、机房为生产的重要环节,严格禁止闲杂人员进入上述地区。
冷库、机房安全生产制度是冷库日常运行安全管理必须执行的一个制度。每个单位均应根据安全管理的需要,自身冷库、制冷设备和制冷系统的实际情况,制定切实可行的“冷库、机房安全生产制度”。虽然不同的冷库有不同的个性,但是冷库、机房的安全内容共性不少,以下是一个较为通用的制度,可供参照执行:
2 . 3 文件档案的建立和管理
文件档案是冷库日常运行管理必须建立的资料。这些资料包括从冷库建设、日常运行直至改扩建,一般包含以下内容:
2 . 3 . 1 冷库建设资料
? 施工设计竣工图。
? 设备、制冷系统和冷库降温调试记录。
? 冷库试运行记录。
? 竣工验收报告。
? 各种设备的技术文本。
2 . 3 . 2 各种规章制度(详见本文 2 。 2 )
2 . 3 . 3 日常运行资料
? 车间日报表。
? 运行参数记录表(可由数据采集系统测录保存)
? 每个设备的履历本。
? 设备和系统的维修记录(包括小修、中修和大修)。
2 . 3 . 4 冷库和制冷系统的改、扩建工程资料
以上资料就当做到及时建立、认真贯彻、不 断 改进和事毕归档。如需查阅档案资料,必需按规定领取,用毕之后及时返回,经检查没有缺损后再予归档。
在冷库运行安全检查中发现,安全管理较好的冷库其文件档案的建立和管理也相当好。确实也有不少单位资料短缺、制度不全、管理混乱,无法开展完善的文件档案工作,需要认真对待及时改正。
2 .4 安全设施的合理布置
2 . 4 . 1 测、控仪表零件的安全布置
测、控仪表元件的主要功能是对制冷系统的压力、压差、温度和液位,还有电力运行设备的电流和电压等参数进行显示记录和调节。为了能全面反映制冷系统运行时的各种变化,在单台设备、局部系统和整个系统三层次上均应设备相关运行参数的检测点。对于需要现场观看检查的仪表,应集中在设备仪表盘上或置于设备近旁;属于系统参数的测量仪表,也应相对集中和设置在该系统较具代表性和便于观看的位置。对于需要远传显示的参数,其仪表或数据采集系统,应设置在机房控制室;如有必要还可同时远传至上位机的监控室或管理部门办公室。这些参数中有不少内容与制冷系统的安全运行有关,一旦出现事故苗子就应发出声或声光报警信号,有的还能采取必要的排故措施,报警位置应设置于现场和控制室,以便及时处理,还应由数据采集系统记录备查。
2 . 4 . 2 设施类安全装置的合理布置
? 安全阀的设置
安全阀除了应按有关的计算和规定予以设置外,还应从提高安全保证和方便进行检验的角度出发,提倡采用双安全阀装置。