（二）部门联动，形成合力。“三年行动”涉及危险化学品、建筑施工、道路交通等40多个行业，为此，他们坚持部门联动、形成合力。一方面，市政府把企业等级评定工作按行业性质和职责分工落实到相关部门，由安委会统一组织协调；另一方面，注重发挥行业主管部门的指导监管作用，从行业级别评定标准的制定和细化到联合评审等各项工作，均采取由各级政府安办牵头，有关部门共同参与。特别是对于一些跨行业跨部门的工作，通过组织多部门联合检查、联合评审等形式，进行综合评定。同时，聘请安全生产专家参与级别评定工作。
        （三）强化宣传，营造氛围。一是广泛宣传发动。市安办编印“三年行动”《工作手册》1万册，分发到各企事业单位；各县（市、区）、泉州开发区以政府（管委会）的名义，向辖区企事业单位印发了开展“三年行动”公开信和落实企事业单位安全生产主体责任“五个应当、八项要求”宣传品。二是加强与新闻媒体的沟通联系，通过各种媒体刊播“三年行动”的目的意义、工作步骤、政策措施以及警示性公益广告，宣传安全生产工作好的经验和做法，及时曝光各种违法违规生产行为。三是培训指导。为保证各级评审人员正确理解评定标准，客观准确地进行级别评定，按照行业类别和职责分工，全市共组织了1004期业务知识培训，参训人员近7.4人次，成为企业安全生产责任落实情况登记、评定的中坚力量。
        （四）明确要求，分步实施。“三年行动”，三个步骤。第一步，企事业单位自查自评、自我整改。督促广大企事业单位按照行业分类，认真对照《级别评定标准》逐条逐项进行自查自评。对照标准，寻找差距；发现问题，及时整改。第二步，乡镇（街道）初审、限期整改。企事业单位完成自查自评后，乡镇（街道）立即组织人员深入一线，根据企事业单位自查自评情况进行初审，对部分企事业单位自评中存在的差错或不妥之处予以纠正，重新定级。并建立企业安全生产基础资料档案，按照“分类管理”原则，对企业提出相应的整改要求。第三步，部门复核、强制整改。乡镇（街道）初审后，县级行业主管部门依据初审结果组织现场复核确认。对复核为C级和D级单位，邀请有关专家或专业技术人员介入企事业单位安全隐患会诊，提供业务和技术指导，并综合运用法律、行政、经济等约束措施，强制企事业单位进行整改。
        （五）培植典型、示范带动。为使各基层单位和企事业单位行有标尺、学有目标、赶有方向，泉州市坚持典型引路，以点带面。在抓好市级试点示范的同时，责成各县（市、区）分别选择1-2个乡镇（街道），各乡镇（街道）分别选择2-3家企事业单位作为示范单位，利用召开小型现场会、专题汇报会以及组织县域之间、乡镇（街道）之间、企事业单位之间互相参观学习等方式，及时推广各地具有特色的经验和做法，取长补短，共同提高。
        （六）跟踪推进、确保实效。为确保“三年行动”有序推进，市安委会先后组织6次由成员单位主要领导、县（市、区）政府分管领导带队的40个督查小组，采取集中检查、重点抽查、随机访查、交叉互查等形式，深入各级各部门各单位对阶段性工作进展情况进行督查。同时，根据工作需要，及时修改补充有关标准、规定，确保“三年行动”顺利开展。
        经过一年多的努力，“三年行动”取得初步成果。截至2009年9月底，全市应参评的企事业单位初步统计为99397家，已完成复核确认96563家，复核确认率为97.15%，其中有21个行业部门完成或基本完成安全等级的复核确认。下达隐患整改通知书29098份，向企事业单位开户银行等单位发出函告单4391份（函告率为87.6%），责令停产停业整顿790家，吊销（暂扣）有关证照176家，关闭不具备安全生产条件或整改无望的企业617家、取缔无证无照企业9999家，并对存在重大安全隐患的天益油墨发展有限公司等49家D级单位实施黄牌督办。
        三、借鉴“安标管理”新思路，努力提高企业安全生产基础管理水平
        泉州市的实践证明，“安标管理”为落实企业安全生产主体责任创出了一条切实可行的新路子，值得学习、借鉴和推广。主要表现在以下几个方面：
        （一）为企业查找安全生产工作差距提供了一面镜子。一套健全的“安全生产主体责任标准”就是一面镜子。对照标准，企事业单位自己需要承担的安全生产主体责任有了清醒认识，对自己在落实主体责任方面所存在的差距有了清醒认识、对自身的安全生产状况有了清醒认识、对落实整改的重点有了清醒认识。绝大多数企事业单位在自评的过程中坚持自查自改，完善了规章制度，改善了安全生产条件，夯实了安全生产基础。截至2009年9月底，泉州市近10万家企事业单位和个体工商户在认真对照《级别评定标准》自查自评过程中，共排查出各类安全隐患107057条，整改安全隐患97623条，隐患整改率为91.2%。
        （二）为政府考核企业安全生产状况提供了一把尺子。过去，由于缺乏一套完整的“企业安全生产主体责任标准”，政府对企业落实安全生产主体责任的状况无法做出准确评价，难以采取相应的奖罚措施。有了这个标准，政府就有了考核企业的“尺子”。按照标准对号入座，是什么级别就定什么级别，该怎么管理就怎么管理。泉州市在这次开展落实企业安全生产主体责任“三年行动”过程中，共有96563家企事业单位完成了安全生存等级复核确认，其中A级4682家，占4.8%，B级69954家，占72.4%，C级20783家，占21.5%，D级1144家，占1.2%，为有效实施分类管理奠定了基础。
        （三）为企业提高安全管理水平提供了一架梯子。在A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级黄牌督办的总体要求下，很多企业既感受到了压力，也增加了提升安全水平的动力。不少企业老板认为，实行“安标管理”是安全服务于生产全过程的有效模式，是提升安全管理水平的有效方法。在自评工程中，有不少企业自评得800多分，按规定只能B级，就立即采取整改措施，使企业得分达到900多分，成为A级企业。
        （四）为安全生产部门联动搭建了一个台子。实行“安标管理”工作机制，涉及到政府多个有关部门。泉州市共有42个部门加入到创建“安标管理”工作机制、落实企业安全生产主体责任“三年行动”的行列中。在“三年行动”中，各级各有关部门认真负责地开展工作，形成了安全生产“大合唱”，确保了“安标管理”各项措施的深入落实。
        （五）为加强安全生产基层基础管理提供了一条路子。通过开展“安标管理”，各类企事业单位在执行安全生产有关规定、履行工作职责、具备安全条件、达到行业标准、承担法律责任等方面有了明显提升，本质化安全水平显著提高；专家介入企事业单位特别是高危行业、重点行业（领域）排查隐患、指导隐患整改，使整改工作的科学性、有效性明显增强；各级政府和行业主管部门以推行“安标管理”为抓手，认真履行安全生产监管职责，使监管体系得到进一步健全和完善。目前，一个“专家查隐患、政府搞督查、行业抓监管、企业抓整改”的工作格局和有效责任机制在泉州初步形成，为不断提高全市安全生产工作水平创造了更有力的条件。2008年，全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数与2007年同比分别下降22.75%、14.12%、21.27%，今年1-9月份三项指数与2008年同比分别下降13.20%、17.51%、29.39%。