其次要确保施工生产的工艺流程、操作方法、人员配置、机械工具的配置、安全技术要求、质量要求等的合理性、科学性。要达到这个目的必须健全一套完整的、严密的、运作正常的技术保证体系和技术文件运作程序。技术保证体系为：企业总工程师-工程技术部-项目总工程师-分部工程专责工程师-分项工程技术员。该体系要选用业务精通、责任心强、年富力强、敢于负责的人员来担任。技术文件的运作程序应为：分项工程施工方案及安全技术措施--组织项目部各工种管理人员进行学习--向施工一线工人详细交底--开始施工生产--在施工生产过程中进行跟踪检查指导。这套程序在实际运作中还要做进一步的细化，要建立起一套长期有效制度和办法；要做到一切施工生产必须有施工方案和安全技术措施，并在施工生产前，要详细地向施工生产人员交底，否则不得开工。对未按此要求做或擅自更改方案措施的，一经发现必须严肃处理，造成后果的要给予行政处分，直至追究刑事责任。必须要严肃技术纪律，只有这样才能在技术上确保安全施工生产。
            第四：科学、标准、齐全、及时、可靠的安全防护硬件设施
            一切为了确保安全而专门设置的装置、设备和物品均为安全防护的硬件设施。安全防护中的硬件设施在实施安全防护中所起的作用最直观、最有效。每个工程都有许许多多的施工生产人员受到安全防护硬件设施保护的案例，同时也发生过许多由于这些硬件设施的不完善而使施工生产人员受到伤害的事故。安全防护的硬件设施如能设置齐全有效，就能大大降低安全事故发生。要达到这一目的，应做好以下五方面的工作。
            1.科学。是指安全防护硬件设施在制造、安装、使用过程中的合理性、先进性。如起重机械中限位装置的电气部分，各类施工机械及运输车辆中的制动装置，现场的防坠落设施等等都要充分利用高科技的先进技术。
            2.标准。也就是统一。统一规格、统一颜色、统一
        材质。目前国家已经制定了标准，如安全网、安全带、安全帽等。对那些目前还没有国家标准的安全防护设施，应按当地有关部门制定的安全防护设施标准执行。一个大型的施工现场绝不允许出现安全防护硬件设施在制作、使用过程中的随意性。
            3.齐全。所有应当使用、设置安全防护硬件设施的地方必须全部设置，不留一点空缺。这其中也包括个人的安全防护用品，如安全带、安全帽等。
            4.及时。就是在时间上不留空隙。一个新的施工操作环境形成后，第一件事就是首先完善各类安全防护的硬件设施，然后才可进行施工生产。已经在用的各类安全防护硬件设施，如有检查发现损坏、拆除现象，要立即进行恢复和修补，不可有丝毫的侥幸心理。
            5.可靠。即牢固、准确。牢固是要经得住使用，在真的发生事故时能够起到保护作用。准确是设置的地点必须正确，经过计算和实地验证，使全部的安全防护硬件设施都能充分地发挥作用。
            第五：健全有力的安全监察保证体系
            安全监察工作是一个系统工程，其工作范围包容了企业内的所有工种、部门及各层次的人员。前面所述的四种安全防范的作用发挥如何，有无疏漏均都在安全监察范围之内，安全监察保证体系是一个监督和制约的机制，对各环节
        上安全防范的漏洞起到一种补救的作用。因此它成为安全与事故间的最有力的屏障。
            安全监察是对上述四种安全防范的一种保证与加强。为了使第一种安全防范--人的自我保护意识和能力不断提高，安监部门除了在招用人员时，要做好自测、审查、体检、学习、培训、考试，挑选高素质的工人外，还要在日常的实际工作中采取各种方式和手段努力提高全体人员的自我保护能力和意识。如定期的安全培训、安全会议、安全活动、各类安全宣传教育等等。为了使第二种安全防范--行政保证体系强有力，安监部门要利用职责权力对各级行政领导和部门进行监督和检查，当好参谋，确保政府部门的安全施工生产的方针、政策、法规得以贯彻落实。为了使第三种安全防范--技术保证体系的科学正常运作，安监部门要对技术文件和技术文件运作的全过程实行监控和审查、会签，并在施行的全过程中进行跟踪监督检查。为了使第四种安全防范--安全防护硬件设施的科学、标准、齐全、及时、可靠得以实现，安监部门除制定许多安全管理规定进行强制执行外，还要深入第一线经常进行定期和不定期的检查考核，对存在问题的部位对有关责任人进行处罚。从而使这四种安全防范不断地得到强化，确实起到阻挡事故发生的屏障作用。这五种安全防范之间的关系是相互依存、相互制约、相互关连、相互渗透、缺一不可的，谁都不可以独立存在。无论哪种安全防范薄弱都将会发生严重的后果。将这五种安全防范交织、结合在一起，就可在施工生产与事故之间形成一座牢不可破的无懈可击的安全堡垒。事故的原因是多方面的，随机性也是很大，但是所有的事故都是可以避免的。只要我们科学地认真地依照事故形成的规律实施各种预防措施，一切事故都可以消灭在形成前的过程之中。上述的五种安全防范在事故形成的不同阶段发挥着各自的作用，每种安全防范都有许多详细的内容，都有许多细致的工作去做，有些内容和工作得需要根据各自的具体情况自己去发挥、自己去创造、自己去填充。这五道种安全防范如能强有力的形成，那么我们与事故之间就有了五道难以逾越的障碍，我们消灭事故的总目标就必将会实现。
            总之，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识，增强责任心，完善管理机制，健全安全制度，加强整改执行力。根据各项工程的具体情况，制订全面有针对性的安全措施，狠抓落实，做好防患于未然，那么施工安全事故必将大大减少，对保护施工人员生命和企业财产具有重要意义。