为进一步夯实粮食储备库安全生产工作基础，切实做好此次检查工作，确保不走过场，取得实效，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，根据各级政府及粮食行政管理部门关于开展安全生产大检查的要求，制定本工作方案。
        一、工作目标
        通过安全生产大检查，健全完善各项规章制度，进一步落实安全生产责任制和岗位承诺制，提高干部职工的安全生产意识；及时发现各种安全事故隐患和薄弱环节，并采取有效措施进行治理整改，彻底消除各种不安全因素，夯实企业的安全生产基础；加强宣传、教育和培训，提高全员照章作业的能力和水平，杜绝领导违章指挥、职工违规操作和违反劳动纪律的现象；强化粮油集团的监管责任，进一步提高安全生产监管水平和保障水平，逐渐形成长效机制。
        二、检查的主要内容
        （一）制度建设情况。主要是检查各企业安全生产规章制度，安全储粮制度，操作规程等是否健全完善，是否进行了责任分解和落实。
        安全生产方面的制度主要是包括安全生产责任制和岗位承诺制、安全生产检查及隐患排查处理制度、储粮药剂管理制度、消防（防火）制度、防汛制度、安全保卫制度、安全生产培训制度、各环节的安全生产应急预案等。
        安全储粮制度包括安全储粮责任制、粮情检查与处置制度、粮油保管员责任制度、粮油质量检验员责任制度、粮油出入库（仓）制度、检斤管理制度、保管器材管理制度等。
        操作规程主要包括粮油出（入）库（仓）作业规程、各类设备管理维护与操作规程、高空作业操作规程、熏蒸作业操作规程、粮情检测系统操作规程、通风作业操作规程等。
        （二）仓储设施设备运行管理情况。仓储设施是否完好有效，有无待修仓房，是否做好了雨中三查工作；机械设备是否按照规定进行经常性的检查和维护，是否存在带病运行的现象。
        （三）消防工作情况。是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消防栓、消防水带、灭火器等消防设施和器材，是否按照规定进行经常性的检查和维护，能否保证随时正常使用。库区吸烟、火种带入储粮库区以及其他明火作业等管理制度和措施是否得到认真执行；消防应急预案是否经过培训和演练，职工能否正确使用有关消防器材；露天存粮的防火措施、围盖苫布、囤垛间距和消防通道、以及风雨天气人员值守和作业要求等是否符合规定；储量区有无乱堆乱放易燃物品或其他杂物的现象。库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。
        （四）粮食储存管理情况。对库存的粮油要按照《粮油储藏技术规范》进行储存管理。重点检查企业是否存在超装粮线储粮问题；是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮，以及未及时处理而造成粮油损失等情况；是否存在不同品种、不同年份、不同等级粮食混存的问题；露天存粮的货台及囤垛是否符合技术规范；保管人员进行温度和湿度监测、通风和熏蒸作业，以及其他安全储粮的例行检查、粮情分析等是否按规定执行，各项记录是否及时、准确、完整。熏蒸作业是否严格按照操作规程及有关规定，是否进行备案。
        （五）粮食收购和出入仓管理情况。粮食收购和出入仓等作业是否有工作方案；收购现场车辆、人员进出是否有序，有无专人疏导；机械设备的使用是否规范，有无专人监管；登高作业以及高大平房仓、筒仓开展出入仓、粮面作业时，是否存在不按规定系安全绳或没有安全绳系留装置等情况；高空过道、仓房爬梯等危险位置是否设置警示标志，加装的安全护栏是否能够起到有效防护作用。
        （六）防汛准备工作情况。各种防汛物资如苫布、麻袋、水泵、沙石、砖块等准备是否充足，满足防汛需要；库区排水管道、排水沟是否通畅。
        （七）用电管理情况。库区用电及用电作业的管理规定是否得到认真执行；仓房内安装的照明灯具是否符合防尘、防爆的有关规定；是否存在电气设备陈旧、线路老化破损、搭设不合理或者私接乱拉的情况，是否按要求定期巡检；配电箱的配置与管理是否规范；作业电器是否存在易产生火花、静电等隐患，特别是收购、出入仓等作业现场临时接拉的开关、电线等，是否做到规范、安全。
        （八）储粮药剂管理情况。药剂管理是否符合储粮化学药剂管理和使用规定；药品库防盗门是否实现双人双锁管理，药剂领取、退用等程序是否合规、记录是否准确；是否存在报废储粮化学药剂尚未处置或者处置不规范等情况；开展熏蒸作业是否制定工作方案，准备工作、人员分工、施药、开窗散气等作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否配备和使用符合要求的防护面具，应急预案是否进行了演练。
        四、方法步骤
        按照国家、省、市粮食局和市政府的统一安排部署，粮食行业的安全大检查工作从2013年6月份开始，到9月底结束，分五个阶段进行：
        （一）宣传动员阶段（6月底前）。召开安全生产动员大会，加大对安全生产大检查工作的宣传力度，让全体干部职工准确了解、掌握大检查的内容和方法步骤。结合本单位实际，认真研究制定工作方案。
        （二）企业自查阶段（7月底前）。七月份为我库安全生产自查月，成立领导机构，明确分工，落实责任。一是对本单位的规章制度、工作流程和操作规范进行全面梳理、补充和完善。二是组织全体干部职工开展培训，具体分解、落实安全生产责任制，全面建立岗位承诺制。三是对本单位的设施、设备器材、各工作环节、各工作岗位、各种生产经营活动等，按照检查内容要求进行全方位检查，仓房要一间一间地检、设备要一台一台地查、用电线路要一米一米地过，确保不留任何死角。各项检查内容、检查过程和检查结果都要有详细记录，岗位责任人、检查人和企业负责人都要签字确认。对检查出的问题和隐患要立即进行整改并记录整改情况。对暂时不能整改的，要确保整改计划、责任、期限、资金和预案“五落实”，并采取有效措施加强防控。
        （三）准备备查阶段（8月底前）。按照各级政府和粮食管理部门的工作方案要求，8月底前分别由县级粮食行政管理部门进行普查，省、市粮食行政管理部门进行复查和抽查。在此期间，做好迎接各级部门检查的准备工作，对检查组提出的问题要按要求整改并及时上报。
        （四）整改提高阶段（9月底前）。对检查中发现的问题和隐患进行集中整改治理，彻底消除安全隐患。在此基础上，对安全生产大检查工作开展情况进行全面总结回顾，总结先进做法和经验，为下一步工作提供有效指导。根据大检查掌握的实际情况，科学地制定稳定安全生产的规划和计划，为建立安全生产长效机制，为粮食行业科学发展安全发展奠定良好的基础。