把事故隐患排查治理工作纳入日常工作监督检查范畴，建立健全通报督办与评价考核机制。安监部牵头对各专业职能部门及工区班组采用催办、督查、督导的形式对隐患工作开展情况进行督办。

建立月度定期通报制度，通过季度安委会、月度局务会、安全生产分析会通报各专业事故隐患排查治理工作情况。同时将各单位隐患排查工作情况即对隐患排查数量、质量、防控效果、治理进度等工作开展情况纳入对各部门、各单位安全管理工作考核评价内容。

采取多种形式开展事故隐患排查治理培训工作，提高全员的隐患意识和辨识能力, 达到“三个清楚”（主要领导清楚了解本单位重点安全隐患，分管领导对各自分管范围内的主要隐患了然于胸，部门和班组人员精准掌握本岗位工作的安全隐患和安全风险）。一是在局安委会、月度例会上对事故隐患排查治理工作领导小组成员进行培训，使各专业部门能够有效地指导基层单位工作。二是在局生产早会上，由安全监察质量部主要负责人对事故隐患排查治理工作进行宣贯，提高全局事故隐患管理意识。三是召开事故隐患排查治理半年工作会议，对基层单位事故隐患责任人进行培训，强化他们的责任意识和工作技能。四是举办培训班进行培训，对各基层单位生产、调度、安监、营销等人员进行培训，使全体人员了解掌握事故隐患排查治理工作流程等相关知识。五是在进行事故隐患排查治理工作督查时对基层职工进行培训。通过视频会议、培训班、在线培训考试等多种形式加强宣贯培训，事故隐患排查治理正式培训人数达500多人次。

开展事故隐患排查这项工作就如同中医采用“望、闻、问、切”诊断病情，既要重视工作人员基于技能水平以及工作经验的主观判断能力，也要运用各种先进的检测手段、分析方法，通过多措并举确保“排查全面、评估准确、方案科学、应对及时”的工作要求。现实工作中的具体做法是：

通过管理手段和技术手段强化电网风险管控，并综合考虑电网风险、操作风险、设备风险，树立“三位一体”风险管控理念，实现标准化、流程化、智能化电网风险管控，确保电网安全平稳运行。

一是全面排查。调度部门对照《599条例》内容，开展了电网隐患的专项排查。在排查过程中，将调度运方人员的工作经验与辅助决策系统智能快速扫描功能密切结合，确保电网隐患排查全面无遗漏。同时在排查各类不满足“N-1”条件的基础上，增加了对“变电站全停”及“同杆线路N-2”等隐患内容，共排查出杭州电网正常方式下较大事故隐患4项、一般事故隐患5项，检修方式下较大事故隐患1项，一般事故隐患11项。在做好化解上述风险对策前提下，为从源头根除隐患，相应对规划、基建、工程改造等方面提出了整改意见。通过年度运行方式安排等，督促相关单位按时间节点要求，做好规划、基建、改造等工程。并及时对《599条例》隐患开展滚动分析。

二是准确评估。调度部门从编制月度检修计划开始，利用决策系统校核设备检修引起的电网风险，规避检修计划引起的潜在冲突。局主管部门根据调度部门意见，对月度检修计划进行相应的调整，调度部门再次对确定的检修计划进行电网运行方式预安排及电网风险评估，通过决策系统智能网络重构及人工经验安排，形成检修计划月度风险评估报告。各相关部门根据月度风险评估报告开展检修项目的风险管控。

三是及时预警。根据月度评估结果，4星级及以上电网风险由调度部门提出电网风险审批单及预警通知书，由工程主管部门负责组织开展专题风险预控分析，各有关单位提出输变电设施预控措施，安检、运检、基建、营销等职能部门负责签署实施意见，并最终由分管局长签发。

隐患是事故之源，而设备、环境、人员、管理等方面存在的各种危险点是构成隐患的基本因素，对危险点的充分辨识是隐患排查的切入点。根据变电所运行检修工作的实际情况，实施静态风险动态管控，实现事故隐患早发现、严管控。

一是建立静态危险点信息数据库。结合设备“红线”管理和缺陷管理等，建立“危险点预控信息数据库”，定期开展动态分析；同时结合上级事故通报、专项检查中发现的问题进行动态更新。目前共排查出危险点及注意事项157项，重大危险点7个（如GBC柜挂设地线问题、母线之间隔离挡板高度较低等问题），均落实了相应的预控措施。

二是实施风险动态管控。以危险点信息库为基础，生产运维、检修施工单位在工作过程中进行有效预控。各单位根据“危险点预控信息库”明确各项预控措施，据此开展相应的预控工作。在作业前做好安全交底工作，使作业人员掌握信息库的危险点及预控措施要求，并在工作中贯彻执行。

三是严查细听，早发现严防控。高度关注设备异常，通过现场标准化作业，实现检修质量及工艺控制卡全覆盖，要求抓住关键点、消除危险点，严把控制点，通过严查细听，排除现场隐患。例如，2012年3月1日，检修人员在巡检时听到110kV留下变留泗8856线开关柜有异常声响，停役后发现母线室隔离挡板固定螺栓有松动现象。若该隐患未被及时发现，则螺栓全部脱落时母线室隔离挡板将直接跌落到线路流变A、C相导电铜排上，将造成A、C相短路线路强迫停电的恶性事故。

一是强化专业互补。打破一二次专业壁垒，组织开展一二次班组间设备缺陷综合分析，提高分析研判结论的全面性和准确性。修试工区变电班在例行试验时发现500kV乔司变#2主变#2低抗开关耐压不满足要求，并存在气体泄漏，继保班针对气体压力低但后台无告警的现象，发现二次报警回路设计上存在缺陷，避免了断路器无法开断故障电流从而引起设备损坏甚至爆炸的隐患。

二是对同类隐患归纳总结，发现一处隐患、整改一类隐患，确保“家族性”隐患一次性解决。如，二次检修班在220kV智能化变电站云会变隐患排查中，发现合并单元采样值频繁中断并导致相应保护闭锁问题，分析发现厂家核心板存在低温性能缺陷，若不及时处理将导致故障时保护拒动的风险，进而对该厂家的所有合并单元核心板进行了统一更换，确保了云会变保护的安全运行。

（4）“切”就是切准要害，提高设备隐患诊断的科学性。杭州局今年以来通过全面开展带电检测，积极推进输变电设备在线监测系统的建设等措施进一步提高设备隐患排查的技术深度。目前在125个变电站和228回输电线路上安装在线监测装置，使220千伏及以上输电线路和变电站在线监测覆盖率达到百分百。通过综合运用红外测温、紫外测试、GIS局放检测、避雷器的阻性电流测试、开关柜局放检测等各项带电监测技术，进一步提升对输变电设备隐患的现场检测和分析诊断的科学性和预判能力。2012年6月14日，根据瓶妙5823线线路避雷器A相在线监测仪泄漏电流数据异常现象，通过避雷器阻性电流和红外测温带电测试综合分析，确诊出A相避雷器存在严重绝缘缺陷（A相避雷器第三节底部温度比正常高出3.5度，阻性电流数据比历史数据增长了2倍，试验数据均严重超标。）6月15日立即安排设备停运更换，避免了一次重大设备事故。

一是协调系统内部多部门联动。针对跨专业、跨部门、治理难度大的部分事故隐患的治理，由局安监部调动系统内运检、基建、营销、调度、设计等部门的协作治理，结合年度基建、技改、大修、专项活动等，做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

二是争取政府与企业联动。对于外部隐患等治理难度较大的隐患事件，通过市安监局、执法办，联合政府、公安、城管等相关部门共同采取措施整治隐患，积极发挥电力警务室的作用，推进警企联动。

三是推进服务和整治联动。开展高铁牵引变电站、铁路用户、火车站客运中心、重要电力用户安全生产事故隐患排查工作，对于由用户原因造成的供用电安全生产事故隐患，营销部或客户服务中心、设备代维部门及时告知产权单位，提出整改要求，告知安全责任，做好签收记录，同时送政府有关部门，积极督促整改。做到通知、报告、服务、督导“四到位”。