生态环境安全是指维持一个国家人与自然协调发展,使其生态环境以及自然资源长期处于没有危险、不受威胁的稳定状态。环境安全直接关系到国民的生命和健康安全，关系到经济的可持续发展和有赖于生态环境的可持续发展。从政治学角度来看,环境安全是一国存在和发展的第一要义,同时生态契约论则更好回答了人类应当尊重自然,维护环境安全的政治必然性;从伦理学角度来看,资源的有限性提醒人类应当树立节制道德观,告诫人类要学会尊重与敬畏自然;从法理学角度来看,生态正义、绿色公平、生态秩序都要求我们必须树立环境安全的法律价值观念。

工业化以来，发达国家“高生产、高消耗、高污染”的发展模式导致严重的环境恶化。1960年福斯特等人在《科学》杂志上发表“世界末日：公元2026年 11月23日，星期五”的论文以来，有关地球安全的警钟越敲越响。全球气候变暖、酸雨和放射性污染、洪水、水土流失和土地荒漠化等环境危机，促使全社会重视环境保护。1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的人类环境会议呼吁进行全球性合作，共同迎接来自环境领域的挑战。最早将环境含义明确引入安全概念的学者是美国著名的环境专家莱斯特ּRּ布朗，他早在1977年就提出要对国家安全加以重新界定。在20世纪80年代，重新界定安全概念的讨论日渐增多。在世界环境与发展委员会于1987年正式发表的著名报告《我们共同的未来》中，安全问题进入了持续发展的讨论视野，明确指出：“安全的定义必须扩展，超出对国家主权的政治和军事威胁，而要包括环境恶化和发展条件遭到破坏”。1988年联合国环境规划署的“阿佩尔计划”首次提出了环境安全这一概念。进入90年代以后，随着全球安全态势的变化以及全球环境问题的日趋紧迫，对环境安全的探讨也越来越多，世界各国尤其是一些发达国家，把环境安全问题作为制订本国安全与发展战略的考虑范围。在我国，环境安全及意识是从20世纪90年代刚刚起步的，但近年来多次重大的环境安全事故和由于生态失衡造成的自然灾害造成了重大的财产生命损失。这些都让我们迅速意识到加强生态建设、保护环境安全的重要性。

在当前我国经济持续增长、人口不断增长、城市化速度加快的情况下做好生态环境安全工作，应做好以下六个方面：

一要坚持经济发展与环境保护并重意识

坚决摒弃靠高投入、高消耗、高污染求得的粗放型发展，通过大力度的经济结构的战略性调整，从根本上解决结构性污染问题。建立工业生态链，最大限度地减少污染物排放。发展有机农业、生态农业。提倡可持续消费，努力建立循环经济社会，在更高层次上做到环境与经济相互协调。

二要充分发挥环保部门的作用

确保环境安全，保障人民群众健康、维护社会稳定，环保工作者首当其冲。为有效预防和控制突发环境事件的发生，环保部门应未雨绸缪，采取有效措施，加快构建环境安全防控体系，加强环境安全应急管理机构建设，提高应对突发环境事件的技术和物资保障能力，提高环境应急管理工作水平，为确保环境安全奠定基础。

(一)要加强源头控制，实施新建项目环境风险评估制度。新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价专题，对环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不予审批。应急处置措施落实不到位的，我局不予验收。

(二)要开展环境隐患排查，建立环境风险源动态管理档案。督促涉风险企业每年进行一次环境风险隐患自查。对在排查中发现存在环境安全隐患的单位，尽快委托环保研究所补做环境风险评价。环境风险源单位要按照评估审查意见，限期完善环境风险预警监测措施、应急处置措施和应急预案，并向审查机构申请验收，验收合格后方可准予正常生产;对限期不能完善或验收不合格的，应当实行限产或停产治理。经环境风险评价，对存在重大环境安全隐患且选址不当的已建项目，及时提出结构调整或搬迁建议。

(三)要完善环境预警体系，提高突发环境事件快速反应能力。发现突发环境事件，有关单位要在规定时间内立即上报，发生较大、重大、特别重大突发环境事件，可越级上报。对迟报、谎报、瞒报、和漏报的，要按照有关规定追究责任。

三要注重生物物种安全

谨慎对待生物技术的推广运用和外来物种的引进。对转基因的研究应急科研，缓推广，可先在非食用物种上运用，稳妥地在食用物种上推广。

四要建立国家环境安全衡量指标体系和监测预警系统

制定国家环境安全的衡量标准，通过实施标准将生态系统维持在能够满足当前需要而又不削弱子孙后代所需要的能力的状态。用可量化的指标衡量资源与环境的安全度，对存在的不安全趋势发出预警报告，使之得以适时适度的调整。

五要增加国家对生态建设的投入，重视生态自然的修复的能力

要解决好生态问题必须加大政府投入。生态保护和建设工作要按照自然规律办事，重视并充分利用自然界生态自我修复功能，减少人为干扰因素。

六要进行全民环境安全意识的教育

要维护国家的生态环境安全，最主要、最基本的就是要唤醒人们的环境安全意识、树立环境安全观念。将维护和改善生态环境作为一切经济和社会活动的基本准则，作为每个公民的行为准则。强化全社会环境安全防范意识。充分利用新闻媒体，加强环境污染事件典型案例的警示宣传教育，提高环境风险源单位的环境安全意识和环保自律意识;广泛宣传环保法律法规和环境应急常识，增强公众对突发环境事件的防范意识和应对能力，在全社会形成环境安全群策群防的良好氛围;定期组织环境安全应急管理队伍业务培训，切实提高应对突发环境事件的专业化水平。