方面做好支持和服务工作，为基层单位的安全生产创造条件。
        3.基层单位要查找由于设备缺陷、作业空间受限、检修或作业时设施不完善、防护用品不齐备等因素引发不安全行为的作业活动，从管理上进行消缺和改进，消除“不违章不能干”的错误观念。
        4.安管部要把员工不安全行为管理纳入业务保安职责，定期对中心不安全行为人员数据库中的行为表现进行分析，查找各级人员在不安全行为治理工作中的不足，进行有针对性地改进。
        5.经营部要建立全中心特种作业人员数据库，动态掌握各单位特种作业人员持证情况，做到办证、证件复审、换证超前安排，确保符合法定要求。
        6.各基层单位要大力推行标准化作业流程，合理、均衡布置工作任务，做到人岗匹配，防止抢时间、赶进度而发生不安全行为。同时，要配备完好、有效的安全防护用品和工器具，把好最后一道防线。
        （六）正向激励、营造安全氛围。
        1. 加强厂务公开，员工工资、福利待遇、晋级等要保证公平、合理，不徇私情。
        2. 各级领导和组织要及时掌握员工的思想动态，切实关心职工生活，积极采取交流和谈心等方式化解各类矛盾，解决职工的后顾之忧，使作业人员注意力集中，避免员工带情绪上岗而发生不安全行为。
        3. 强化后勤保障工作，使员工休息充分、精力充沛。如将生产单位同班的人员尽可能调整到一个宿舍，使员工得到充分休息；保证食堂的饭菜质量；为中夜班员工配备咖啡等。
        4. 开展形式多样的安全文化活动，形成良好安全氛围。如：
        （1）举办事故案例宣讲活动。以身边的事故或未遂事故为切入点，通过员工自己讲解，加深记忆，深刻吸取事故教训。
        （2）开展“创建无不安全行为车间、班组”活动。对创建无不安全行为车间、班组成功的车间第一责任人、班组长，分别在绩效考核中给予奖励加分。同时，对创建成功的区队分别按管理难易程度给予奖励。
        （3）调动家属，协管安全。对不安全行为达到重大风险等级，且家属在矿区的不安全行为人员，通过家属协管员以“违章告知书”的形式送到家属手中，对不安全行为可能造成的后果进行说明。通过举办写安全家书、亲情安全寄语等活动，降低不安全行为发生率。
        （七）提高本安信息系统数据质量，积累安全管控有效数据。
        1.本安信息系统选择项录入
        （1）检查日期、班次一栏中，日期、班次选择必须与现场查处时间一致，录入日期为自动生成，根据本安信息系统要求，必须自查处不安全行为之时起24小时内录入。
        （2）不安全行为一栏为选择不安全行为认定标准项，系统具有模糊查询功能，但不得只靠模糊查询选择标准，要在全面熟悉系统中人员不安全信息数据库的基础上，认真对照选择。
        （3）负责单位、责任区队必须是当事人所在单位和车间。不得随意选择，在查处当事人时，必须核实清楚。
        （4）监管单位和监管责任人的认定，要严格执行《神东煤炭集团安全生产管理奖惩办法》有关规定。
        （5）是否处罚栏为可选项，处罚标准执行《神东煤炭集团公司安全生产管理奖惩办法》，不得随意改变。
        （6）如果系统中找不到责任单位或当事人的名字时（造成系统中人员缺失的原因是由于公司人力资源信息系统不能及时更新和不包括劳务用工所致），可手工记录，并责成所在单位及时补充数据后录入，不得加于他人。
        2.本安信息系统键入项的录入
        人员不安全行为详细描述一栏内，需填写当事人不安全行为的具体表现，即在某某地点发生什么不安全行为，具体要注意以下几个方面：
        （1）选择项中已有的内容，不需重复键入。如：日期、班次、当事人姓名等。
        （2）选择标准时，标准会自动复制至人员不安全行为详细描述一栏内，键入内容时方便在此基础上修改，不得以标准代替详细描述。
        （3）人员不安全行为详细描述中，仅限于当事人本人。
        （4）人员不安全行为详细描述中，只能说明当事人的一种行为，如有两种或以上不安全行为时，要分两次录入。
        （5）负责单位处罚金额一栏，为非必填项，若要键入数据，必须依据现行处罚标准执行，不得随意填写金额数据。
        （6）矫正意见一栏内，所提出的意见有针对性，要具体。
        三、不安全行为监督与考核
        1.明确不安全行为职责分工、工作目标和具体任务。要完善细化不安全行为管理制度，落实各级管理人员查处不安全行为的责任。要明确对隐患和不安全行为的查处，不仅仅是安全管理部门的责任。
        2.中心各业务保安部门在现场实施监督检查过程中，要严厉纠察不安全行为，同时录入本安信息系统建立不安全行为信息档案。
        3.要公开、公正地进行不安全行为查处，保证当事人的知情权，避免出现为完成查处指标而弄虚做假。
        4.要多措并举，加强单岗作业区域和人员的巡查工作。如实行单岗作业人员定时向带班领导长汇报制度，带班班组要随时抽查岗位作业人员工作情况，避免发生睡岗及其它违章行为；实行单岗作业人员轮岗制。
        5.要重点控制中夜班人员睡岗问题。采取措施减少岗位工的空闲时间、降低其嗜睡程度，减少、控制不安全行为的发生。如加大巡回检查力度；加强岗位点文明卫生管理，要求环境整洁、设备卫生、标识清晰，让岗位工行动起来，避免出现睡岗。
        6.发挥带班车间主任、班长作用，对不安全行为发生的关键作业工序和重要时间段，做好重点跟踪管控。
        7.把员工不安全行为纳入员工绩效考核，要建立档案，作为当事人评先选优、晋级、劳务工转正等工作的重要依据，并与班组、车间、厂站及分管领导关联，从个人切身利益激发员工消除和查处不安全行为的主动性和积极性。
        8.设立不安全行为曝光亮相台，通过对不安全行为人员当日曝光与月底集中公示的方式来警示员工；设置不安全行为举报箱，举报不安全行为发生人员，形成全员监管机制。
        9.利用本安信息系统，对员工不安全行为进行积分管理，对积分较高的高危人群加大考核兑现力度。
        四、不安全行为矫正管理
        要做好不安全行为人员的矫正工作。对所有查出有不安全行为的人员，适时地采取恰当的方法和措施进行行为矫正，根据行为风险等级高低及行为严重程度分层次、有针对性开展引导、帮教和培训工作，避免重复发生不安全行为。
        （一）发现不安全行为后，必须进行现场纠正。同时，要根据不安全行为等级，适时组织矫正培训；对发生重大风险等级不安全行为的员工，由单位安全分管领导亲自进行转化帮教，以提高培训教育效果；对于重复发生不安全行为的人员，要强制待岗培训。
        （二）每季度召开不安全行为管理座谈会，及时了解不安全行为人员的思想动态，深刻剖析不安全行为发生的原因，制定具体的管控措施。
        （三）要把不安全行为矫正与员工业务培训相结合，通过员工技能的提升，减少发生不安全行为的可能性。
        （四）互相借鉴不安全行为矫正中好的做法，开展多种形式的员工不安全行为矫正工作。如：
        1.执行不安全行为人员积分管理办法，按照积分多少进行不同类型的矫正工作。
        2.采用谈心引导、平等交流等形式，纠正员工对安全的错误认识，保证员工从根本上认知不安全行为。
        3.给不安全行为员工观看不安全行为动漫和典型事故案例警示员工。
        4.举办工伤人员和不安全行为人员“现身说法”教育活动，警示其他员工。