摘要:通过对企业生产、施工中各种违章行为进行解剖分析,制定杜绝违章行为的措施并形成有效的制度使之具体化,经常化长期有效地开展下去,从而达到预防事故,确保安全生产的目的。
关键词:违章行为现象、反违章措施、预防事故发生、确保安全生产。
一、生产施工过程中违章的现象及原因
1、从生产工作中的违章现象来看,违章分为:生产现场有关的装备设施不符合规定要求的装置性违章;生产人员个人的作业性违章和习惯性违章,尤其在事故抢修、生产任务紧张或工作不顺利的情况下,只重视完成生产任务,只重视工程进度,而忽视安全生产的措施落实;生产指挥人员违反国家和企业有关安全生产的法律法规及规章制度、技术措施等违章指挥导致工作人员违章冒险作业的指挥性违章;管理人员不按规定结合生产现场实际情况正确地制定和执行有关安全生产管理制度、规程、措施、方案的管理性违章。
2、违章还可分为偶然性违章和习惯性违章两种情况。从违章者本人的安全技术素质和心理状态、行为习惯等角度来看,偶然性违章,主要是由于缺乏必要的基本的安全技术知识所导致,而习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违反安全生产规程的行为,它具有极大的隐蔽性,往往被工作人员所忽视,不易被发现。
3、生产人员发生违章现象时的心理状态
(1)"随众"的心理:在生产现场如果有人不遵守有关的安全管理规章制度,而又没有人出面及时制止,这时马上就有人跟着干。
(2)"说与做错位"的心理:生产中各级组织尽管经常强调要贯彻"安全第一,预防为主"的方针,但有些工作人员往往是"说起来重要,做起来忘掉",在实际工作中还是忽视了安全。
(3)"与己无关"的心理:有的人认为安全工作是上面的事,是头头的事,是安监部门的事,与我无关,当"老好人",发现别人违章也不纠正、不检举、不汇报。
(4) "麻痹侥幸"的心理:这种人存在麻痹思想,对违章行为不以为然,工作中图省事、省力、方便、马虎、凑合,认为不会发生什幺问题。有些人在几次违章没发生事故之后,便以为永远也出不了事故。把几次违章没出事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性混淆了。他们总觉得安全规章制度是一种不必要的麻烦,碍手碍脚,认为违章也不一定出事故,这就是侥幸心理。有些人就在这种侥幸思想的支持下,经常违章,直至发生事故。
(5)"能省则省"心理:人们嫌麻烦、图省事,总想以较少的能量取得最好的效果。这种心理对技术革新一类的工作有积极意义,但在安全操作方面却常常引起不良后果,许多因违章造成的事故,都是在嫌麻烦、图方便、省力气、少出汗、走捷径等省能心理状态下发生的。
(6)"经验主义"的心理:主要反映在部份有一定工作经验的老职工身上。他们工作积极主动,但在工作中不讲科学,特别是抢修工作中或工期紧抢进度时忽视安全措施的落实,冒险作业,对自己违章行为习以为常。 还有一种人自以为技术好,有经验。习以为常,满不在乎,虽然预见到违章可能发生危险,但是轻信可以避免。甚至用冒险蛮干表现自己的技能,把冒险蛮干当作荣耀. 无视安全规章制度,违章操作的结果,结果是以自己或他人的痛苦证实安全规章制度的重要作用,用鲜血或和生命证实规章制度的严肃性。
(7)"逆反和异常"的心理:某些工作人员因社会、家庭以及个人生理等原因,情绪受到影响,工作时注意力分散,容易发生违章行为,导致事故发生。在职工与领导关系紧张的时候,常常产生逆反心理,气大于理,置安全规章制度于不顾,以致违章而造成事故。
(8)"无意识"的心理:对于临时工、青年工人、刚参加工作的毕业生,由于对安全生产中各项工作的规章制度了解不够全面,缺乏经验,安全意识差,对工作中的各种不安全因素和各项违章行为的危险性认识不足,当别人指出并纠正违章时,往往都意识不到自己违章在什么地方。
(9) "自我表现"心理(或者叫逞能)。有些人越是技术差、经验少,越是要自我表现,以改变被人重视的处境。虽然一知半解,却表面得很自信,有把握,似是而非不懂装懂,硬充好汉。如果一有机会,或者一较上劲,就可能盲目蛮干而违章。为引起别人的注意,以致注意力不集中,操作失当,发生失误而违章造成事故。
(10)为赶任务、抢时间违章蛮干。任务越急,时间越紧,越容易出差错,越要注意安全,越要专人监护。但实际工作中,有时恰恰相反,为赶任务而省略安全措施,为抢时间而免去必要的检查,为人手紧而撤掉监护人员,以致因多人违章而造成事故。
二、杜绝违章行为发生的措施
1、强化职工的
,提高职工的安全意识。
在反违章工作中,强化对职工的安全意识教育极为重要。
的目的是提高工作人员的安全意识和安全技能,树立"居安思危"、"警钟长鸣"的防范意识和遵章守纪、确保企业长治久安的主人翁责任感。
着重抓好安全思想教育和安全技术教育。而安全思想教育包括安全生产方针政策教育、企业优良传统教育、纪律教育、职业道德教育、法制教育和企业安全文化活动。安全技术教育要经常学习安全工作规程,使每个人都能熟悉理解规程以及执行操作的要求,同时学习操作规程和工艺规程,并严格按照操作、工艺规程的要求,保质、保量、安全地完成各项生产任务;学习检修、试验和安全工器具等的使用方法、规定、标准,结合实际操作和技术讲解等方法进行培训。
2、提高班组长素质,促进班组安全工作到位。
因为班组长是安全生产管理的最前沿实践者,也是安全生产的直接执行者,称职的班组长是搞好基层安全生产的保证。班组长要具备一定的管理水平,且技术过硬,业务熟练,有责任心,善于团结他人一道工作。班组要建立健全各项规章制度,奖惩分明,班组重点要控制未遂事故和异常现象的发生,对本班组发生的安全事件要做到"三不放过"的原则。另外在各项工作中要认真履行各种施工动火作业手续,搞好各项安全监控工作。
3、加强生产现场工作监护制度的执行和安全监督检查制度的落实。
各级安全监督机构和安监人员要经常深入车间、班组,施工现场,了解职工劳动保护情况,解决反违章中存在的问题,帮助、指导基层查隐患、促整改,纠违章、保安全。针对违章现象必须坚决制止。
4、落实责任,分级负责;齐抓共管,纠正违章。
企业要层层落实"三级"管理责任制,分解安全生产目标。在安全管理上要严格执行"安全第一,预防为主"的思想不变,行政第一负责人作为安全生产第一责任人的责任不变,贯彻执行各种行之有效的安全规章制度不变,从严强化安全生产的工作力度不变,安全生产重奖重罚的原则不变,党政工团齐抓共管,依靠广大职工抓好安全生产的传统不变。安全管理要变抓结果为抓过程,抓事后变为抓事前预防,抓粗放型管理变为抓严、细、实管理,抓管事变为抓管人为主。安全管理的严、细、实是杜绝违章行为的有力保障。
5、从严考核,纠正违章。
纠正违章就是要通过从严考核,使违章者及有关人员都有切肤之痛,把教训牢牢记心中,永不再犯。对违章指挥作业的干部或因管理性违章而造成作业人员违章的领导更要加倍处罚。要把安全考核从结果的考核转变为对违章事件过程的考核,逐步形成全员、全过程、全方位、全天候的管理、切实做好预防工作。
6、反违章工作任重道远,要长抓不懈。
反违章工作是一项长期的任务,各级领导必须认清反违章工作的重要性和长期性,要把反违章工作与贯彻落实规章制度结合起来,用规章制度做保证。要把反违章工作与抓生产任务结合起来,使之具体化、经常化。只有这样才能使反违章工作深入持久地开展下去,从而达到预防事故,确保安全生产的目的。
展望未来,保护人类自身安全和健康将是人类全球性的重要课题,我们在保持经济持续、快速、健康发展的同时,尤其要关注劳动者的生命和健康。通过各形式的安全宣传和教育活动,从保障职工安全和健康出发,在保障安全生产的硬件和软件上下功夫,使职工从思想彻底转变观念,使职工遵章守纪,以铁的纪律保证安全生产秩序使广大职工自觉行动起来同违章行为作斗争消除违章杜绝工伤事故发生为确保安全文明生产而努力。
形式上的"安全月"每年只有一次,而在我们心中每个月都应是安全月,只有不断促进和发展企业安全文化建设,才能有效地保障企业平安发展。