采矿业不同于其他行业,受地质、埋藏条件的约束大,并且影响安全的因素多。大部分矿山为地下开采,地下作业场怕狭小、阴暗、潮湿、多变,生产环节多,过程复杂,导致灾害的因素多,如地下开采的矿山主要受顶板、水、火瓦斯、煤尘、有毒有害的物质危害。露天开采的矿山主要受到滑坡、排土场垮塌等危害。金属矿山还受到尾矿库垮塌等灾害的影响。液态、气态矿床的开采,则受到井喷、可燃气体爆炸的威胁。因此,矿山的各种危害比其他行业严重而且频繁,安全问题一直是困扰采矿业发展的重大课题。
(一)非煤矿山的风险特点
非煤矿山属于高风险行业,发生事故及重特大事故的频率较高。非煤矿山企业生产条件复杂多变,作业环境差,自然因素和人为因素多,大型机具及高风险作业在大部分生产过程中普遍存在。根据非煤矿山的现状,风险特点主要为以下几方面。
1.极易导致事故且后果严重
非煤矿山的生产每时每刻都处在变动之中,采矿、掘进、凿岩爆破等均随着生产的推进而不断变化,加上地质条件的变化莫测,风险难以控制,经常造成重特大伤亡事故,主要有大面积坍塌和冒顶、片帮、透水、中毒、窒息、火灾等。
根据统计资料表明,在非煤矿山生产过程中60%以上的事故是冒顶、片帮和坍塌事故。
2.高风险作业普遍
非煤矿山生产过程中大量存在高风险作业、高风险环境、高风险物料和高风险设备。如爆破作业、开采作业、开拓作业、支护作业、检修作业、安装作业、露天采剥作业、高处作业、雷管、炸药、有害气体、放射性、通风机、提升设备等。
3。操作人员资质要求高
由于非煤矿山企业生产过程的高风险特性,操作人员上岗资质要求较高,除一般工业企业生产中所需的资质外,还包括爆破工、信号工、把钩工、矿井泵工、风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、尾矿工、安全检查人员等。
(二)煤矿事故的特点
居于高风险行业之首的煤矿行业,生产条件十分差,工作场所又处于不断地变化和移动之中,水害、火灾、瓦斯、煤尘、有毒有害因素、顶板事故,以及自然灾害等不安全因素,严重威胁着煤矿的安全生产。煤矿存在的主要灾害包括煤的自燃发火、瓦斯(煤尘)爆炸、顶板、水灾等。其中,煤的自燃发火、顶板和粉尘灾害为主要灾害。煤矿应针对这些重大事故隐患制定相应的紧急措施和应急方法。煤矿事故救援应在遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。