4.3 重大危险源的管理

4.3.1凡符合GB 18218－2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大危险源，按照国家有关规定进行上报和管理。

4.3.2新建工程项目中存在重大、重要危险源时，应进行风险评价与风险控制，并制定事故应急救援预案，报公司安质部组织专家审查认定。

4.3.3重大、重要危险源的所在单位，对重大危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施（包括对人员的培训与指导，提供安全的设备，对工作人员的水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理）。

4.3.4凡被列入重大、重要危险源的单位，实行三级安全管理控制，即：

（1）所在班组危险源的安全检查表每天每班检查1次。

（2）工区危险源的安全检查表每周检查1次。

（3）安质部危险源的安全检查表每月检查1次，负责检查重大危险源的消防工作。

4.3.5各单位对危险源检查中查出的隐患，要按照职责分工，立即落实整改并及时将整改结果记录存档，对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目，要以书面形式，对口上报项目部主管职能部门，各职能部门接到报告后，要立即组织危险评估并将落实整改意见报项目部主管领导。

4.3.6安质部要建立重大危险源安全管理档案（包括安全生产管理制度、岗位责任制、危险源评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理），并对控制管理结果及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查，严格考核。

4.3.7重大及部分重要危险源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急救援预案，并报公司安质部批准后实施。

1）事故应急救援预案包括下述内容：

a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任。

b.成立应急控制中心组织，并其明确地点。

c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。

d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。

e.在紧急状态下现场工人的行为，包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施。

f.在紧急状态下其他人的行动。

g.制订与外部机构联系的计划，其中包括与紧急救援服务机构的联系。

2）一旦现场重大事故应急救援预案被确定后，应确保所有工人以及外部应急服务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次，落实该计划全面执行的情况，从中发现不足和缺陷。

3）各单位应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化， 修改后的内容应通知所有与应急预案有关的人员。

5 重大危险源的管理方法

危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案，应包括的内容：⑴目标和指标。⑵实现目标和指标的措施、方法。⑶方案的执行部门及相关负责人。⑷投入资金的预算。⑸时间步骤和期限。

5.1 安全管理

5.1.1目标、指标

层层落实安全责任制、制度落实。

5.1.2 主要措施

⑴贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。

⑵各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。

⑶各层次制定安全生产考核制度并逐层考核。

⑷建立安全生产一票否决制度，并认真执行。

5.2 防止倾覆事故的管理

5.2.1 目标、指标

杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。

5.2.2 主要措施

⑴制定大型机械拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。

⑵对机械拆装的全过程进行安全技术交底。

⑶大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。

⑷拆装全过程应派专人监护。

⑸拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。

⑹大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。

⑺根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。

⑻各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。

⑼在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。

⑽各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。

⑾暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。

5.2.3起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成

5.3 防止坍塌事故的管理

5.3.1目标、指标

杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故 。

5.3.2主要措施

⑴模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。

⑵、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经公司技术负责人批准。

⑶施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。

⑷安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。

⑸施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆放，以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。

⑹、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。

⑺在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。

⑻根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。

⑼根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经公司技术负责人批准及专家论证。

⑽进行深基础支围措施安全技术交底。

⑾基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。

⑿注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。

⒀挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。

5.4 防止物体打击事故的管理

5.4.2目标、指标

杜绝物体打击事故的发生。

6.4.2主要措施

⑴严格执行高处作业安全技术规程。

⑵高处作业时禁止向下方抛物。

⑶清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。

⑷凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。

⑸大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。

⑹凡拆除的脚手架钢管等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。

⑺加强施工过程的检查，防止落物伤人。

5.5 防止触电事故的管理

5.5.1目标、指标

杜绝发生重大触电伤亡事故

5.5.2主要措施

⑴工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。

⑵线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。

⑶砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。

⑷未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。   

⑸潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。

⑹现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。   

⑺配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。

⑻做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。  

⑼在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。

5.6 防止高处坠落的管理

5.6.1目标、指标

确保不发生高处作业坠落事故

5.6.2主要措施

⑴按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。

⑵搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经技术负责人批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。

⑶不准任意拆除和改变各类防护网，栏杆，安全门和隔板等防护设施。

⑷高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。

⑸施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。 脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板。

⑹吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。

⑺对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。

5.7 防止火灾事故的管理

5.7.1目标、指标

杜绝发生重大火灾事故

5.7.2主要措施

⑴实行动火批准制度，经批准后动火。

⑵指派专人进行监护，适时督查。

⑶在施焊时，采取防止焊渣掉落措施。

⑷作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。

⑸制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。

⑹对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、危险品库、库房等可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。

⑺办公区、施工区设置灭火专用的灭火器、消防砂。

⑻针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。

5.8 防止机械伤害事故的管理

5.8.1目标、指标

杜绝机械伤害事故的发生

5.8.2主要措施

⑴各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。

⑵现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。

⑶木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。

⑷使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。

⑸砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。

⑹机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。

⑺机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中，严禁酒后作业。

⑻使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。

⑼操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。

⑽操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。

⑾加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。

5.9 防止职业病危害的管理

5.9.1目标、指标

杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。

5.9.2主要措施

⑴严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。

⑵按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。

⑶不得招收或安排有职业禁忌的人员从事其禁忌的特殊作业。

⑷在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。

⑸在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。

⑹有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。

⑺每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。

5.10 防止食物中毒、传染疾病的管理

5.10.1目标、指标

杜绝发生事物中毒、传染疾病事故

5.10.2主要措施

⑴各部门项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。

⑵食品原料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。

⑶不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。

⑷食品不得接触有毒物，不洁物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分开存放，采购的各类果蔬要经洗净，各种食品要烧熟煮透，杜绝事物中毒。

⑸不准私建土煤炉、土电炉取暖，不准在室内用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤气做饭，以免发生火灾和中毒。

⑹保持办公、施工、生活场所保持卫生、通风，有消毒措施。污染物处置按程序文件中《环境运行控制程序》执行。

⑺经常开展卫生习惯的教育，杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习，提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。

⑻公共食堂餐具有高温消毒措施。

⑼职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。

⑽施工现场的饮用水应符合国家卫生标准，施工现场茶水供应杜绝公用茶具。

仁赤高速公路RCTJ-2合同段

项目安质部