为认真落实县委县政府、市局、县安委会关于安全工作的一系列指示精神,进一步加强安全生产工作,促进全县交通行业安全生产状况稳定好转,努力实现交通安全生产再上新台阶,有效遏制重特大事故的发生,结合我县交通运输行业实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,通过开展全面、深入的安全生产大检查,进一步深化交通安全生产“四项机制”,全面排查治理交通行业安全隐患,限抓隐患整改,推动各部门和企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查和治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题,坚决遏制重、特大事故和减少一般、较大事故的发生,为推动安全生产状况持续稳定好转,促进全县交通事业又好又快发展创造安全稳定的社会环境。
二、组织机构
成立县交通运输局安全生产工作领导小组,组成人员如下:
组 长:叶恒强(县交通局局长)
郭春桂(县交通局党委书记)
副组长:李香青(县交通局党委副书记、纪委书记)
吴兰英(县交通局副局长)
陈波海(县交通局副局长)
成 员:由局属各单位行政正职领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在局综合股,由零强兼任办公室主任。联系电话:7216533。
在各部门和企业认真开展自查自纠的基础上,按行业由运管所、航务所、基建股(公路所)分别组织道路运输、水路运输、公路建养三个专项工作组进行拉网式检查,综合执法大队配合。
领导小组成立专门检查组,深入各部门和企业进行督促指导。
局属各单位要相应成立安全生产工作领导机构,负责组织开展安全生产工作各项任务。
三、时间和检查形式
从发文之日起,用半年时间进一步加强我县交通运输系统安全生产全面工作。局属各单位要按照本方案,制定具体活动方案,在指导企业做好自查自纠的基础上,认真组织开展好安全生产督查、检查以及培训、教育、宣传等工作。
四、重点内容
(一)道路水路运输领域
运输企业安全生产主体责任和安全管理责任制落实情况;运输企业安全隐患排查治理情况;运输企业对运输车辆报班检验制度执行情况;车船、站场、码头、渡口等安全管理措施落实情况;客运站对“三品”(危险品、易燃品、易爆品)检查落实情况;客运站安装危险品检测仪和“三不进站、五不出站”的落实情况;途中上车旅客携带危险品检查责任的落实情况;客运企业执行驾驶员驾驶及休息时间规定的落实情况,客运企业对驾驶员中途休息站和防止“三超’(超载、超速、超时)规定的落实情况;客运企业对行车、行船安全管理规范的执行情况;GPS的管理落实情况;进一步加强检查客船、旅游船舶救生、消防、防污设备是否配齐和有效;高温雨季期间水上交通安全、应急处置措施是否落实;安全隐患是否有检查和整改记录等。乡镇渡口安全责任书签订及落实情况;是否有专人负责渡口安全管理工作;渡船、渡工的持证和救生设备配备情况;通航水域有无缆渡;有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为;渡运量大的渡口高峰时是否指派专人值守;渡工接受
或培训是否有记录;人员密集场所、办公室、宿舍、消防安全等。
(二)交通基础设施建养领域
《公路水路工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令)执行情况,重点检查施工现场危险告知、施工安全监理、专项事故方案审查、设备进场验收登记和安全生产费用保障制度以及建设、施工、监理单位人员持证上岗制度落实情况;施工现场的安全监管及设计文件中防范生产安全事故技术措施的制定及落实情况;围绕汛期、台风季节对高边坡、深基坑、高空作业设施和水上水下作业点等重大危险源以及易受台风、雷雨、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响区域安全检查及防范情况。乡镇公路管理机构的路况安全隐患排查职责落实情况;辖区内事故多发路段的安全隐患排查及登记、造册、整改情况;各养护站安全生产情况,危房、危桥、危险路段、危涵、高边坡、高挡墙、高路堤等路况安全情况等。
五、工作要求
(一)精心组织,加强领导。各单位要加强学习《广西壮族自治区人已政府关于进一步加强当前安全生产工作的决定》(桂政发[2011]40号)文件精神,充分认识进一步加强当前安全生产工作的重要意义,把当前安全生产工作作为一项重要任务,进一步加强领导,强化责任,狠抓落实,要按照“谁管辖,谁负责”和“谁主管,谁负责”的原则,主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任,亲自抓好部署落实工作,要督促、指导生产经营单位全面排查治理事故隐患,及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题,坚决遏制重特大恶性事故的发生。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。在组织开展拉网式安全生产大检查的基础上,要突出重点,即道路运输、水路运输、交通基础建设工程、我局管养的县乡公路四个方面。安全大检查要坚决杜绝走过场,搞形式主义,要提高检查效果,对在检查中发现的各类事故隐患,能够现场整改的,要立即责令现场整改,一时不能整改的,必须停产整顿,限期整改到位并跟踪落实。
(三)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各部门各单位要以大检查为契机,不断加强安全管理和监督。建立建全各项安全生产责任、规章制度,认真制订好各类应急预案,组织演练,抓好
和培训。严格执行安全生产法律法规和标准,要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次茅盾和问题,建立安全生产的长效机制。
二〇一一年八月二十日