区内各企业:
根据《关于加强全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知》(淮安办〔2012〕10号)文件精神,为切实做好我区“两会”期间的安全生产工作,及时消除安全隐患,坚决遏制重、特大事故的发生。经管委会研究决定,自2012年3月6日至2012年3月15日在全区范围内开展重点行业领域的安全生产联合执法检查,具体方案如下:
一、组织领导机构
组 长:徐 超(市政府副秘书长,党工委副书记、淮北经济开发区管委会副主任)
副组长:胡 奎(开发区管委会副主任)
成 员:贲影安(开发区规划建设局局长)
李乐皖(开发区公安分局局长)
刘 通(开发区质监分局局长)
刘 玮(开发区消防大队大队长)
陆 娟(开发区环安办主任)
二、检查的重点和内容
(一)检查的主要内容
1.贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神和市委、市政府加强安全生产工作的重要决策,落实措施和责任,部署继续深入开展“安全生产年”活动等年度重点工作情况。
2.加大监管力度,强化联合执法,严厉打击安全生产非法违法行为、治理违规违章问题和组织企业开展隐患排查治理情况;生产经营单位落实安全生产主体责任,强化现场安全管理,开展安全生产自查自纠情况。
3.针对两会期间安全生产要求,结合各自特点,加强重点行业和领域安全监管,落实安全防范措施的情况;节后复产验收情况。
4.去年以来隐患突出的企业,改进安全生产工作,整改措施落实等情况。
5.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度执行和落实情况。
(二)行业检查重点:
1.建筑施工。检查建筑施工企业、施工现场的安全生产情况,规章制度和防护措施的落实情况,事故易发频发的重点部位和环节,切实消除事故隐患。督促施工企业建立健全应急救援体系,并与开发区应急救援预案协作联动,切实提高事故应急救援能力。
2.特种设备。重点检查锅炉、压力容器(管道)、电梯、起重机械等有无使用许可证,是否经过定期检测检验,操作人员是否持证上岗看,设备运行状况是否良好,严防各种设施带病运行。
3.危险化学品。重点是压力容器检测检验、重大设备使用、保养情况、安全评价、重大危险源监控情况,严厉打击危险化学品非法生产、非法储存、非法运输,切实加强对仓库等重点部位实行24小时巡查,严格危险物品出入库登记管理,严防危险物品流失被盗。
三、检查方式
此次安全生产联合执法检查分两组进行,检查组由领导小组各成员单位组成(具体人员分工见附件),检查中发现问题及时处理,对不能当场整改的要求发出整改通知,限期整改并要跟踪落实。
四、检查要求
1、加强领导落实责任,各成员单位一把手要亲抓,深入企业开展检查,以求真务实、真抓实干的工作态度,认真查处突出问题和重点隐患,确保按照全区的工作部署,把这次安全生产联合检查工作落到实处。
2、加强对重大危险源的监控和重大安全事故的防范,重点检查容易发生事故的区域、行业和企业,如危险化学品、人员密集、建筑施工企业等的安全条件,消防措施等的安全落实。对发现的问题和隐患,要登记造册,明确整改意见和期限,指定专人负责,及时消除不安全因素,对存在的隐患整改不力的,依法督促整改,要坚持执行国家、省政府关于重特大安全事故行政责任追究规定,严肃追究业主的法律责任及所在主管部门的领导责任,使检查扎实有效,保证不发生重特大安全事故。
3、加强值班,落实24小时领导在岗带班专人值班制度。“两会”期间,各成员单位要落实全天候安全生产状况跟踪监管,严格岗位责任,随时掌握安全生产动态,建立健全安全事故应急处理机构和安全事故的专项制度,保证政令畅通,保障安全生产信息上传下达,发现问题及时报告并组织力量有效处置,做到“两会”期间安全生产工作万无一失。
二Ο一二年三月六日