为贯彻国务院“安全第一、预防为主”的安全方针，预防施工现场高处坠落事、事故，项目部对外架搭设，起重吊装、吊篮、模板，“四口”、“五临边”、卸料平台、施工用电等制定如下的预防高处坠落事故施工方案。
       
        一、工程概况
        本工程由长沙丰升置业有限责任公司投资开发，湖南诚士建筑规划设计有限公司设计，湖南省直属工程质量安全监督站受监，湖南长顺工程建设监理有限公司承担监理，湖南东方红建设集团有限公司施工。
        华盛世纪新城第五标段由1～4＃栋住宅楼和幼儿园、社区管理用房组成，总建筑面积为96065.39m?，其中1＃栋建筑面积为24354.08m?，建筑物总高51.95ｍ；2＃栋建筑面积为24902.47m?，建筑物总高53.65ｍ；3＃栋建筑面积为26030.63m?，建筑物总高53.65ｍ；4＃栋建筑面积为16247.39m?，建筑物总高51.95ｍ；幼儿园建筑面积为3133.23m?，建筑物总高11.7ｍ；社区管理用房建筑面积为1397.59m?，建筑物总高13.55ｍ。1～4＃栋为框剪结构，18层，架空层为车库或门面，以上17层均为住宅。幼儿园、社区管理用房为框架结构，3层。设计结构安全等级为二级，抗震设防裂度为6度，耐火等级为二级，建筑设计合理使用年限为50年。
        本方案编制依据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。
        建筑施工的特点，决定了高处作业工作量大。由于高处作业防护措施不到位，防范不严而发生的高处作业坠落事故屡见不鲜。因此我项目部应研究建筑施工高处作业的特点，分析事故原因，寻找事故发生规律，从而采取有效的预防措施，减少高处坠落事故的发生。
       
        二、施工安全管理基本措施
        1、凡进入施工现场的安全防护用具及机械设备实行验收或准用证制度，未领取验收合格通知书或准用证的安全防护用具及机械设备不得使用。
        2、建立、健全安全检查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全防护检查，及时发现和消除事故隐患，确保高空作业安全生产。
        3、各项工程在施工前由项目总工编制好专项安全防护方案，并向安全员作书面安全防护技术交底，再由安全员向操作人员进行岗前安全技术交底和 ，并做好交底记录入档。
        4、所有从事安全防护管理工作人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。
        5、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。
        6、施工现场不准赤脚，不准穿托鞋、高跟鞋，不准穿裙子，不准光膀子，女职工作业要将长发绑扎好后戴好安全帽。
        7、工作期间不准嬉笑打闹，不准在脚手架上看书、睡觉，不准在脚手架上爬上爬下，不准乘提拦上下，不准动用非本工种的机具设备，不准由高处向下抛扔物品，不准任意拆除安全防护设施，不准随意在施工场所吸烟，不准酒后上岗。
        8、项目定期或不定期地对安全防护工作进行检查，发现问题及时发口头及书面的整改通知书，并定人、定时、定措施进行整改。安全防护的检查由项目经理牵头，安全员、相关施工员及班组长必须参加。
        三、洞口防护
        建筑物或构筑物在施工过程中，常会出现各种预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、电梯井口，在其附近工作，称为洞口作业。
        在建工程的楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口均须按规范要求进行防护，并且要有醒目的示警标志，夜间还要有红灯示警。
        通常较小的称为孔，较大的称为洞。并规定为：楼板、屋面、平台面等横向平面上，短边尺寸小于25㎝的，以及墙上等竖向平面上，高度小于75㎝的称为孔；横向平面上，短边尺寸等于或大于25㎝时，竖向平面上高度等于或大于75㎝，宽度大于45㎝的称为洞。
        凡深度在2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽与管道孔洞等边沿上的施工作业，亦归入洞口作业的范围。
        1、洞口作业的防护
        洞口作业的安全防护，根据不同类型，可按下列六类方式进行：
        ⑴各种板与墙的孔口和洞口，必须设防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。具体情况分别设置牢固的盖板
        ⑵各种预留洞口、桩孔上口、杯形、条形基础上口、未填上的坑槽，以及人孔、天窗等处，均应设置稳固的盖板，防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网等覆盖。
        ⑶电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门。电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全平网。
        ⑷没安装踏步的楼梯口应象预留洞口一样覆盖；安装踏步后，楼梯边应设防护栏杆，或者用正式工程的楼梯扶手代替临时防护栏杆。
        ⑸各类通道口、上料口的上方，必须设置防护棚，其尺寸大小及强度要求可视具体情况而定，但必须达到使在下面通行或工作的人员不受任何落物的伤害。
        ⑹施工现场大的坑槽陡坡等处，除需设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
        2、洞口作业的防护措施
        ⑴楼板、屋面和平台等面上，短边边长小于25㎝但大于2.5㎝的孔口，必须用坚实的盖板予以覆盖。
        ⑵楼板、屋面和平台等面上，短边边长为25～50㎝的洞口，安装预制构件时的洞口，以及缺件临时形成的洞口等处，可用竹、木等作盖板覆盖洞口。盖板必须保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。
        ⑶楼板、屋面和平台等面上，短边边长为50～150㎝的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板，也可采用预埋在混凝土楼板内的钢筋网构成防护网，钢筋网络的间距不得大于11㎝。
        ⑷楼板、屋面、平台等面上，短边边长在150㎝以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张挂安全平网。
        ⑸垃圾井道和烟道等处，应随楼层的砌筑和安装而消除洞口，也可参照预留洞口作防护。管道井施工，除按以上办理外，还应加设明显的标志；如有临时性拆移，须经施工负责人批准，工作完毕后必须恢复防护设施。
        ⑹位于车辆行驶的通道旁的洞口、深沟以及管道的沟、槽等，所加盖板，除需固定外，还应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。
        ⑺墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门。门栅网格的间距应不大于11㎝；也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。
        ⑻下边沿至地面或楼面低于80㎝的窗台等竖向洞口，如外侧落差大于2m时，应加设高至1.2m的两道护栏。
        ⑼邻近人与物有坠落危险的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。
        3、楼梯口防护
        楼梯扶手应在楼梯踏步拆模后及时安装、否则，应沿楼梯设置1.0-1.2米高的护身栏杆。防护杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化相适应。
       
        4、电梯井口防护
        正在施工的电梯井内不得垂直运输。电梯井各层门口必须安装不低于1.2米的定型化、工具化的身栏板或活动门，如果设置固定栅门，门栅网格间距不应大于110mm。同时，还应在电梯井内每两层（不大于10m）设置一道安全平网，平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm，当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做平防护。
        5、预留洞口、坑、井防护。
        5.1按照《建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）规定，水平孔洞短边尺寸大于25mm的，竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防护。
        5.2 楼层、屋面等平面孔洞边长小于500mm者，可使用坚实盖板固定盖设；平面洞口短边500-1500mm者，可使用钢筋网或水平安全网保护，上铺遮盖物，平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口四周设置防护栏杆，并在洞口下方张挂安全网，也可搭设内脚手架，各类洞口防护的具体法，要在一个施工现场形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不密，不牢固而存在事故隐患。
        5.3墙面等竖向洞口，可用工具式或固定防门，内柱间距不得超过1.5m也可采用防护栏杆或砌体材料暂时封闭。
        6、通道口防护
        6.1 在建工程地面入口处和施工现场，在施工人员流动密集的通道上方，应设置防护棚。
        6.2 防护棚的宽度应大于出入口。长度根据建筑物的高度设置，建筑物在24m以下时，防护棚长度不小于3.0m；建筑物高度在24m以上时，防护棚长度不小于5.0m，并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于700mm；棚顶采用不小于50mm厚的算竹脚手板满铺。
        7、卸料平台
        卸料平台制作严格按照经审批的方案进行施工，安装完成后在卸料平台上安装限载标示。
        四、临边防护
        施工现场任何处所，当工作面的边沿并无围护设施，使人与物有各种坠落可能的高处作业，属于临边作业。若围护设施如窗台、墙等。其高度低于80㎝时，近旁的作业亦属临边作业。包括屋面边、楼板边、阳台边、基坑边等。
        尚未安装栏杆的阳台门，框架工程楼层的周边，卸料平台的两侧边，楼梯临边、女儿墙的屋面周边等。当高处作业时工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，都应进行防护。
        1、临边作业的防护
        临边作业的安全防护，主要为设置防护栏杆，并有其他防护措施。
        1）、设置防护栏杆
        屋外脚手架的楼面与屋面周边，分层施工的楼梯口与楼段边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台周边、挑平台周边、雨蓬与挑檐边、井架、施工用电梯、外脚手架等通向建筑物的通道的两侧边，以及水箱与水塔周边等处，均应设置防护栏杆。顶层的楼梯口，应随工程结构的进度而安装正式栏杆。由于此时，结构施工接近完成，这样做可以节约工时和材料。
        2）、架设安全网高度
        超过3.2m的楼层周边，以及首层墙高度超过3.2m时的二层楼面周边，当无外墙脚手架时，必须在外围边沿架设一道安全平网。
        3）、装设安全门各种垂直运输用的平台，楼层边沿接料口等处，都应装设安全门或活动栏杆。
        2、 防护栏杆的构造及其材质
        设置防护栏杆为临边防护所采用的主要方式。栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱构成。横杆离地高度，规定为上杆1.0～1.2m，下杆0.5～0.6m。即位于中间，必要时沿地面亦需设置横杆。对于坡度大于25°，即1：2.2的斜屋面，栏杆高度应为1.5m，此时，下杆高应为0.75m。当立杆间距大于2m时，应做专门计算，否则须将栏杆柱加密，达到小于2m。