1、编制说明
编制依据
、《公路路基施工技术规范》
2、《公路桥涵施工技术规范》
3、《公路隧道施工技术规范》
4、《公路施工手册》
编制目的
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障人身、设备、设施安全，预防生产安全事故发生，切实履行企业安全生产的责任主体，根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全生产专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本工程特点，特制定冬季施工安全专项方案。
使用范围
本方案适用于湖北郧十高速公路YSTJ-1合同段内的项目部驻地、各施工断面施工区域及临时住宿区。
安全目标
1、杜绝较大伤害事故的发生，减少一般事故：
2、无较大责任事故。
3、无重大安全隐患。
4、事故率控制在1.5‰以内；
5、不得因施工队周围环境、建筑、设施等造成破坏；
6、无刑事责任案件发生。
3、《公路隧道施工技术规范》
4、《公路施工手册》
2、工程概况
该项目是交通部编制的《促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要》中侯马至十堰高速公路的组成部分，也是湖北省规划建设的“六纵五横一环”（简称“651”）骨架公路网中第六纵的重要组成路段。本项目的建设对于促进中部地区崛起战略实施，完善国家高速公路网和我省骨架公路网布局，改善南水北调工程水源区交通条件，加快鄂西地区资料整合开发和“鄂西生态文化旅游圈”建设步伐，促进区域社会经济可持续发展，提高现有交通基础设施的抗灾能力等都有十分重要的意义。
湖北省郧县（鄂豫省界）至十堰高速公路一期土建工程位于湖北省西部十堰市境内，起点位于鄂豫省界鹁鸽峪附近，终点至十堰白浪开发区与福银高速公路（湖北境的汉十、十漫高速公路）相接，全长67.268km。
本项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m，桥涵设计汽车荷载采用公路-I级。
本标段为第YSTJ-1合同段，起点桩号：K1+030，终点桩号K8+500，标段长度7.47km。
3、冬季施工管理
目前，已进入冬季，寒潮大风、雾雪冰冻天气频繁，而且天干物燥，火险等级偏高，历来是火灾多发期和安全事故的高发期，为了认真贯彻落实执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻落实指挥部下达的《关于进一步加强冬季施工安全管理工作的通知》（鄂郧十指质〔2011〕81号）等文件精神，特制定冬季安全施工方案。
3.1冬期施工条件
根据郧县地区历史气象资料及施工验收规范要求，当室外日平均气温连续3天低于＋5℃或日最低气温低于-3℃时，即进入冬期施工阶段，应按冬期施工的有关规定组织施工。根据我部管段工程特点结合当地历年气象资料，拟定将2012.12.15—2013.03.15定为本年度冬期施工期，历时约3个月，具体时间将根据现场实际温度测量记录执行。
根据我标段目前施工进度分析我标段项目部临建、拌和站建设、隧道口临建、施工便道建设、改路改渠、路基、小构的施工进入冬季施工。根据施工进度和以往冬季施工经验，我标段制定相关技术保障措施，确保冬季施工质量、安全。
2冬季施工准备
3.2.1 冬季施工前准备
组织全体施工人员学习冬季施工操作规程与安全操作规程，使每个职工都了解冬季施工的防火、防毒、防触电等安全知识。检查现场工地、仓库、办公室、食堂、宿舍的取暖、通风及防火设施是否齐全，是否符合安全要求。对给水管进行保温处理，外露阀门设保温箱。现场搅拌站有良好的排水设施，以防地面积水。对所需的热源、暖棚、动力线路及现场机械必须采取保温措施，不用的小型机械设备移至室内，砼搅拌棚要达到防风、雪的要求，原材料加热设施必须齐全。 做好冬季施工所需各种工程材料、防寒材料的准备，随时应付可能出现的气温骤降情况。
1、施工现场准备根据施工进度，项目分步完成，保证在分项工程开工前完成。
2、对施工现场及生活区的上水、下水等管道的检修井填阻燃保温被进行保温。对食堂的隔油池提前进行清理，以防堵塞冻结。办公用房厕所间的上水管采用包聚氯乙烯管进行保温。
3、做好办公区、民工生活区的取暖保温工作。
4、做好临时设施的完善工作，尽快完成施工现场的木加工棚、钢筋、周转材料存放场和库房等临时设施的围挡封闭、保温工作。
5、提前做好机械设备进场工作，对前期已进场的各种机械进行检查维修，防冻、保养及调试，对未进场的机械应进行考察落实，确定进场时间。机械进场后先进行调试、检查、正常运转，方可投入使用，所有机械设备水箱一律使用防冻液。
6、临建设施高空作业时所有作业人员正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品，起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护及其它保障人身安全、设备安全的措施。
7、隧道施工配、变电设备及电力架设应符合安全规定，有接地设施。
8、改路改渠施工时，注意边坡的稳定性，防止塌方事件发生。
3.2.2技术准备
1、项目部组织技术、质量、工程、安全、消防保卫、环保等各级管理人员认真学习冬期施工方案，熟悉、了解本工程的冬期施工特点、做法和安排，使各级管理人员做到心中有数。
2、组织所属管理人员认真学习规范、图纸及冬施操作要点，熟悉本工程的冬期施工特点和要求，并对作业人员进行详细的施工技术交底。
、冬期施工组织及安全施工措施
4.1冬期施工安全组织
为确保冬期施工工程项目的质量及冬期安全生产计划、部署的顺利实施，经项目部冬施专题会研究决定，成立冬季施工领导小组，小组组织机构见图1“冬期施工安全管理组织机构图”

 

图1 冬期施工安全管理组织机构图
4.2 防火安全措施
冬季是火灾事故多发时期，为确保安全工作万无一失。
1.项目部领导对此高度重视，组织各工队及项目部各部门召开工作会议，研究部署工作计划和实施方案，成立了由项目经理任组长，各工区各部门负责人任成员的防火工作领导组，深入开展防火安全宣传教育，进一步提高员工的安全防火意识，层层落实防火安全责任，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，将安全防火责任层层分解，逐项落实，确保责任到人，措施到位。成立义务消防队，健全防火检查制度，严格执行“预防为主，消防结合”的方针。根据施工平面图，制定有效的防火安全技术措施: 配电房、加油站、拌合站、钢筋加工场、生活区等必须配备足够的消防器材。
2． 指定专人负责消防器材的布设和更新，并组织员工学习防火知识及交底。
3．电焊工作业严格执行“十不烧原则”。焊割作业点与忆焕瓶距离不得小于10m，与易燃物品的距离不得小于30m达不到此要求的应执行动火审秕制度，并采取有效的安全隔离措施。
4． 乙炔发生器与氧气瓶不得小于2M，使用时不得小于5m米，与明火要大于10米。
5． 生活区、宿舍、严禁任意动用明火必须动火，须经批准,，严禁员工用电炉，电炒锅等高功率电器，及用乌灯或灯泡烘晒衣物和取暧。
6． 配电房地面应安装绝缘地板，配置灭火器材，禁止烟火。在电气装置和线路周围不准堆放易燃易爆、腐蚀材料和物品。
7． 现场配置的各种保护器，电路、设备等应有可靠的接零接地保护，确保电气绝缘。
8． 加强电器防火教肓，进行电气防火知识教肓和宣传，建立防火安全检查制度。每用例行检查，发现问题及时处理。
9． 在电气防火重点处设置禁止标志。
10．工地帐篷所用火炉取暖，床铺，被子，衣服及其他物品必须与火炉保持一定安全距离，室内外禁止存放易燃品，预防火灾的发生，所有的易燃品必须集中存放，远离宿舍区，并指定专人看管。
11．自备发电机，照明不准私自乱拉电线，火炉所烧得煤渣清理出来后，必须有指定的地方堆放，防止明火泄漏引起火灾。
12．为确保安全，各工队必须派专人24小时安全值班。
4.3 防煤气中毒安全措施
为保证冬季取暖正常，不发生煤气中毒事故，项目部对各工队进行防煤气中毒的 ，增强每位员工的安全意识，防止事故的发生。项目部成立领导小组，制定防煤气中毒措施：
1.用煤炉取暖，一定要安装烟筒和风斗。
2.伸出室外的烟筒，还应该加装遮风板或拐脖，防止大风将煤气吹回室内。
3.检查煤炉和烟筒是否漏气，烟道有无堵塞，是否通畅，并根当地风向确定排烟方向。
4.晚上睡觉，不要堵上炉火的风门，屋内要设通风口，注意室内空气的流通。
5．刚刚生着的煤炉，最容易产生一氧化碳，应及时打开窗户通风，并等炉火着旺后，再封火，切不可用湿煤封火。封火后对燃烧未尽的炉灰，应及时清理.
6.提高认识，增强安全意识。从预防做起，树立安全第一的思想，做到定期检查烟筒和烟囱是否漏气，是否堵塞。长时间停火后，再生火时一定要检查烟筒和烟囱。确保自身的安全。
7．定期清扫烟筒，保持烟筒通畅，如果发现烟筒堵塞或漏气，必须及时清理或修补。
8．经常打开门窗通风换气，保持室内空气新鲜。