项目经理部成立安全质量管理委员会（简称安委会）和安全生产领导小组，安全生产管理实行行政领导负责制。项目经理为第一责任人，项目副经理、项目总工、项目副总工为第二责任人，项目经理部质量安全部、工程技术部、物质设备部、综合办公室、项目试验室、计划合同部等各部门负责人及工区区长、安全员为第三责任人；从事具体生产工作的工人为直接责任人。

6.1.1安全生产第一责任人（项目经理）全面负责本单位的安全管理工作，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，组织制定安全措施，健全劳动方案，组织安全生产的资金和设备投入，加强安全生产教育，部署安全监督检查制度，对安全生产负全面领导责任。

6.1.2安全生产第二责任人（副经理、总工、副总工）是第一责任人的助手，全面负责分管项目经理部的安全生产工作，落实各项安全措施，组织安全会议，开展安全自检、自查工作，切实消除安全隐患。同时具体负责安全事故的调查、处理，对经理部的安全工作负主要责任。

6.1.3安全生产第三责任人（部门及工区负责人），负责监督检查本部门或区域内安全措施的落实，加强本部门安全法规学习和 ，搞好现场施工作业安全监督检查和指导，协助和参加调查处理安全事故，对现场管理负直接责任。

6.1.4安全生产直接责任人（现场作业人员），要严格执行国家法律、法规和各项安全规程、规范，时刻树立安全第一的思想，坚守岗位履行职责，认真落实安全防范措施，严格遵守安全操作规程，禁止违章作业，发现安全隐患要及时报告并迅速整改，任何人不得违反规定违章指挥或强迫作业人员违章操作和冒险施工，对违章指挥作业人员有权拒绝作业。

6.2.1安全管理职责

负责具体作业项目的施工安全措施及各项安全规定的贯彻和实施。在安全管理中负责抓好以下工作：

1、认真贯彻工区及上级有关安全工作方针、政策和规定，按照施工组织设计的要求进行施工。严格执行各项规章制度及施工安全措施。

2、坚持每天班前十分钟安全讲话，在布置工作的同时，必须先布置安全注意事项。

3、开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，出现问题及时处理或上报解决。

4、人员合理搭配，在施工过程中，对作业过程情况经常检查，对违章情况及时纠正。施工后对安全情况加以总结。

5、经常组织本班员工学习有关安全生产的规章制度，说服教育员工遵章守纪，健全落实安全责任制到岗位、人头。

6.2.2安全事故报告制度

1、各单位无论出现任何大小事故，都必须及时上报经理部，不得隐瞒事故。对故意隐瞒事故不报的单位或个人，经理部将进行严厉处罚。事故报告内容包括时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况，事故经过、原因分析、责任认定等。以便经理部及时掌握，制订应对措施及对今后工作的调整。

2、一旦发生危害工程的安全事故时，应按照紧急事件应急预案程序组织抢险和急救，并及时报告经理部领导。以便逐级上报监理单位和建设单位。

6.3.1交接班制度

1、轮班作业的工点，建立执行交接班制度。

2、交接班完毕后，由交接班负责人填写“交接班记录薄”并签字。

3、交接班时必须做到：对情况要看到、对工地各点要走到、对不安全因素要指到、对预防事故措施要说到。

4、交接班双方交接主要内容：一是施工进度，上一班的操作方法，下一班应采取的方法；二是作业场所的不安全因素及消除不安全因素的对策；三是工地负责人及安监（检）人员对本工点的要求，上一班的执行情况，本班还应继续做些什么；四是生产工具，机械设备及保安设施完好情况；五是一个工点有几个工种同时施工时，除班长参加交接工作外，组长也参加交接工作。交接完毕后，接班负责人向生产员工布置工作的同时，必须交待上班安全情况，提出本班安全要求。

6.3.2班前、班中、班后三检查制度

1、施工生产班（组）必须执行班前、班中、班后三检查制度，对检查中发现的问题，及时解决，无法解决的立即上报，求得解决。

2、班前检查内容： 一是作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好；二是检查生产人员是否精神充沛。

3、班中检查内容：一是作业场所安全情况是否发生变化；二是检查生产人员是否执行安全技术操作规则。

4、班后检查内容：一是分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解决办法；二是对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析追查事故及未遂事故。

6.3.3安全无事故挂牌，事故次数登记制度

1、实行安全无事故挂牌、登记制度，是为了牢固树立“安全第一”的思想，激发干部职工的安全生产集体荣誉感。

2、必须在群众集会的或出工必经处设置安全无事故牌，并做好事故次数登记，每天一次填写各工班累计安全无事故天数和发生事故次数。

6.3.4安全生产奖惩制度

1、各单位必须开展安全包保和安全生产评比竟赛活动，运用激励机制，加强安全考核力度，实行安全一票否决权、健全安全包保体系。

2、安全包保必须责、权、利明确，并严格按包保责任状进行考核，对完成与未完成任务包保目标，都要按包保考核条件、严格实行奖罚兑现。

3、围绕安全目标，各单位要开展形式多样的，以安全生产为主要内容的评比竞赛活动。如开展党团员身边无事故活动，青年安全优质工程活动，百日安全竞赛，树安全标兵等活动。形成你追我赶，互相促进，确保安全的良性循环局面。

项目经理部应急救援指挥中心设在办公室，由综合办公室主任刘珣负责。

总指挥：何有为（项目经理），负责事故救援人员的组织和指挥。

副指挥：胡圣泉（总工）、张云（副总工），负责会同安全人员、工区长对事故的检查和指挥救援。

副指挥：张道华（副经理），负责会同工会主席作好内部职工和受害者家属的思想工作、对媒体及有关部门检查人员的接待和安排。

成 员：叶强(质量安全部部长) 、唐会文（安全工程师）、吴明良（工程技术部部长）、揭志勇（物质设备部部长）、王振英（计划合同部部长）、陈丽（项目试验室主任）、柳珣（综合办公室主任）及各工区区长、安全员、施工员、医务人员等组成，负责在总指挥、副指挥的领导下开展各自职责范围内的工作。

项目经理部按照不同专业成立应急小组：技术指挥组；应急抢险组；抢险物资供应组；保险索赔组；后勤协调组；

7.1.2项目经理部应急组织机构职责：

1、总指挥职责：全面领导项目经理部应急预案领导小组的工作，统一指挥应急响应工作并对人力、物力、财力进行调配。

2、副指挥职责：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥。

3、后勤协调组职责：负责紧急应变过程的对内、对外协调和接待工作，同时负责应急预案实施结束后的善后处理工作。

4、技术指挥组职责：根据各工区的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

5、抢险施工组职责：负责在紧急事件发生后，组织人力、机械设备进行施工，包括开挖坍塌土石、清理废墟、打通风钻孔、组织机械和人工排水等各项施工工作。

6、保险索赔组的职责：负责收集事故现场相关照片、数据以及受伤人员相关费用等索赔资料。