1、编制依据：

①新溆高速公路路面三十合同段施工图纸和实施性施工组织设计

②《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076-95）

    2、编制目的：

确保粗粒式沥青砼AC-25C下面层、中粒式改性沥青砼AC-20C中面层、沥青玛蹄脂碎石SMA-13上面层及透层、粘层施工安全；确保热拌站及乳化车间生产安全。

坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以“安全为了生产，生产必须安全”为指导，严格按照安全技术操作规程组织施工；做好安全生产，保持施工队伍稳定、解决员工后顾之忧，创造良好的施工生产环境，保证施工生产有序进行。总体目标为：杜绝重伤以上人身伤亡事故，无重大、特大安全事故。

新化至溆浦高速公路是湖南省“五纵七横”高速公路网中的第三横——娄底至怀化高速公路的西段。起于新化县与娄新高速相连，止于溆浦县与溆怀高速相接。

路线主线起于新化县南冷水铺互通，与娄新高速公路对接，向西北方向在雪峰山东麓展线，经炉观、西河、太平铺，然后向西在金凤穿越雪峰山后到达溆浦县境内的两江，再经油洋、桥江到卢锋（溆浦县城）溆浦北互通接溆浦至怀化段，主线路线全长92.7km，其中新化县境内52.7km、溆浦县境内39.3km路线，概算总投资约76.15亿元。我标段为该路面工程的第三十合同段，位于新化县辖区内，对应段落为土建一标至八标的全标段及九标的部分段落，起讫桩号为K0+000-K53+237，主要为54.55km的主线和4个互通立交、1个停车区、1个服务区匝道范围内路面工程和路面排水工程。工期363天，合同额为405112112元。缺陷责任期2年，保修期5年。

为了更好应对沥青面层施工中的突发事故，新溆高速路面三十标成立了沥青面层施工应急救援领导小组，应急救援领导小组统一指挥应急救援工作，在紧急情况下启动应急救援预案。

1．1组织机构（应急领导小组）：

组 长：孙永平

副组长：杨奇峰、何仁清、王瑞江

成 员：周伟、高树海、范东旭、谢远征、陈缘华、杨赛波

1．2职责分工

（1）领导小组组长：批准应急演练或模拟活动计划，领导应急演练或模拟活动；批准各种应急物质的储备和救援器材的购买、更新；带领有关部门及时赶赴事故现场组织指挥救援工作。

（2）领导小组副组长：在领导小组组长的统一领导下，做好组织交办的分管工作，协助组长开展好应急救援工作。

（3）综合办公室：协调部门之间的关系，负责内外沟通联络。

（4）安质部：负责处理劳动生产的安全工作，领导小组的日常工作，落实应急预案；协助当地政府、各级事故调查组，组织有关技术专家进行事故原因分析和拟定处置方案，协助现场指挥人员对抢险现场进行组织、协调和指导；对发生的事故及时报告当地人民政府有关部门、我公司安全质量管理部和有关领导。

（5）工程部、测量部：组织救援抢险工作，制定抢险方案，负责组织对复杂情况下的抢险方案的论证；参与因施工技术、工程施工原因导致的事故（险情）的调查处理工作。遇有特殊情况及采用“四新”技术或使用国内外先进设备或先进技术需要请专家进行论证和指导时，邀请有关专家进行论证和指导。

（6）设备运输物资部：负责保证对应急救援过程中所需物资、设备的供应、配备、维护和提供使用。

 （7）合同、财务部：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要；对救援抢险及防护经费作出结算。

（8）现场施工队：立即启动应急救援预案，防止事情（险情）的进一步扩大和蔓延，尽最大努力将人员伤亡和财产损失降到最低限度；抢救受伤人员和遇险的物资设备，保护好事故现场；及时向上级主管部门、有关领导及当地政府有关部们报告事故（险情）情况；配合当地人民政府有关部门、事故调查组调查事故。

1、施工现场成立安全生产管理小组，负责对工地进行日常安全管理与定期检查制度，对施工的全过程进行安全监督和安全检查，对职工定期进行思想、政治教育，掌握管生产必须管理安全的原则，确保安全生产无重大伤亡安全事故。

2、建立安全生产管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。建立、健全对施工人员的日常 、技术培训和考核制度，并严格组织实施。

3、建立施工组织保证体系、安全管理制度体系、施工安全保证体系三大安全保证体系。详见附录1

1、沥青拌合站具有机械伤害、触电、火灾、爆炸、场地交通事故、中毒事故、高空坠物、烫伤、物体撞击等危险因素。

2、沥青料运输具有交通事故，运输车辆的超载、超速，机械伤害等危险因素。

3、施工现场具有机械伤害、交通事故、摊铺作业、卸料、碾压、中毒、烫伤等危险因素。

1、沥青操作人员均应进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不应从事沥青作业。

2、沥青洒布车作业中的安全要点

1）检查机械、洒布装置及防护、防火设备是否齐全有效。

2）采用固定式喷灯向沥青箱的火管加热时，应先打开沥青箱上的烟囱口，并在液态沥青淹没火管后，方可点燃喷灯。加热喷灯的火焰过大或扩散蔓延时，应立即关闭喷灯，待多余的燃油烧尽后再行使用。

3）喷灯使用前除进行检查外，应先封闭吸油管及进料口。手提式喷灯点燃后不得接近易燃品。

4）满载沥青的洒布车应中速行驶。遇有弯道、下坡时，应提前减速，尽量避免紧急制动。行驶时严禁使用加热系统。

5）驾驶员与机上操作人员应密切配合，操作人员应配带齐全防护用品，注意自身安全。作业时，在喷沥青方向10m以内不得有人停留。

3、碎石撒布机作业安全要点

1）根据现场施工人员的指挥，将碎石装入撒布机料斗。

2）按照施工技术要求确定车速、撒布厚度，然后徐徐起步，开始撒布作业。

3）撒布碎石时，撒布机车速要稳定，不允许在撒布过程中换挡。

4）撒布机在工作过程中，可以与自卸汽车刚性连接，边撒布边倒料；也可以停止行走和撒布，待自卸汽车卸料完毕再进行撒布。应防止自卸汽车碰撞撒布机。

5）禁止撒布机自行长途转移。

6）在工地短距离转移时，必须停止拨料辊转动，并将皮带运输机构的传动切断，同时注意行驶道路状况，防止碰坏机件。

7）不允许用撒布机撒布大于说明规定的最大粒径的石料。

8）撒布机在工作过程中要布置警戒人员，注意行人和车辆，以防发生碰撞和碎石飞溅伤人事故。

4、压路机作业安全要点

1）作业时，操作人员应始终注意压路机的行驶方向，并遵照施工人员规定的压实工艺进行碾压。

2）作业时，应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。

3）作业时，应注意各仪表读数，若发现异常，必须查明原因并及时排除。严禁带病作业。

4）必须遵照规定的碾压速度进行碾压作业，在碾压过程中，不得随意变更碾压速度及方向，不得中途停机。振动压路机在改变行驶方向、减速或停驶前，应先停止振动。振动压路机不允许在硬质路面上振动行驶。必须在规定的碾压段外转向，应平稳地改变运行方向，不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。

5）多台压路机联合作业时，应保持规定的队形及间隔距离，并应建立相应的联络信号。

6）三轮压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置，特别是在转弯时严禁使用。压路机在坡道上行驶时，禁止换挡，禁止脱档滑行。严禁用牵引法拖动压路机，不允许用压路机牵引其他机具。

7）不允许压路机长距离自行转移。

8）当压路机按施工工艺规定时、压够遍数或密实度计显示达到规定要求时，应停机报告施工人员检查。

5、沥青撒布机作业安全要点

1）工作前应将撒布机车轮固定，检查高压胶管与喷油管连接是否牢固，油嘴和节门是否畅通，机件有无损坏，检查确认完好后，再将喷油管预热，安装喷头，经过在油箱内试喷后，才可正式喷洒。

2）装载热沥青的油桶应坚固，不得漏油，其装油量要低于桶口10cm。向撒布机油箱注油时，油桶要靠稳，在油箱口缓慢向下倒油，不得猛倒。

3）喷洒沥青时，手握喷油管部分应加缠旧麻袋或石棉绳等隔热材料。操作时，喷头严禁向上，喷头附近不得站人。并应注意风向，不得逆风操作。

4）压油时，速度要均匀，不得突然加快。喷油中断时，应将喷头放在撒布机油箱内，固定好喷管，不得滑动。

5）移动撒布机，油箱中的沥青不得过满。

6）喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后，再行作业。