一、编制依据
（1）新建海南西环铁路XHZQ-2标工程施工图及相关设计文件；
（2）《中华人民共和国电力法》；
（3）《建设工程安全生产管理条例》；
（4）《电力设施保护条列》；
（5）海南电网公司相关文件；
（6）其他有关安全管理办法；
（7）现场施工环境实地调查情况。
二、编制原则
在确保工程质量和施工安全的前提下，力求安全专项施工方案的适用性、先进性相结合的原则。
三、适用范围
本施工方案适用于中铁二十一局集团第四工程有限公司新建海南西环铁路XHZQ-2标项目部所属各桥涵路基临近高压线附近及下方的施工地段，作为安全预控和事故应急救援工作的指导。
四、工程概况
本工程位于海南省澄迈县境内，本段新建海南西环铁路起点为颜春岭隧道出口300米D1K17+800,途径大丰村、富力红树湾、文生村、博文村、远征村、凤行村、白堂村，终点D2K37+226.09皮波河双线特大桥海口方向桥台尾（不含福山站D1K33+770.95-D1K35+300）,正线全长17.897km。其中路基长度5.483km，占线路长度的30.64%,桥梁长度12.244km，占线路长度的68.41%，隧道长度0.15km，站线路的0.95%。全线路基工点11处，路基土石方156.29万立方，附属污工13万立方。新建梁式桥梁9座，其中特大桥4座10339.9m，大桥4座1785.1m，中桥1座119.6m，特殊桥梁2座，采用摩擦桩、人工挖孔桩、明挖基础。不同跨度的特殊结构较多（如连续梁），技术复杂，工期又紧，安全压力大。框架桥2座271.89顶平米，涵洞9座184.91横延米，倒哄吸1座，公路跨线桥5座383.96m。
五、安全方针、目标
以“安全第一、预防为主”为指导方针，以“从严治本、基础取胜”为指导思想，以创建安全标准工地为载体，落实安全生产逐级负责制，强基达标，强化管理，以控制惯性事故的发生为重点，杜绝施工重大责任事故的发生，以坚持规范管理和日常安全检查为手段，积极开展事故预想、预防，认真落实施工安全措施，使安全生产始终处于有序可控状态。
安全目标：杜绝一切施工人员触电伤亡事故；消灭一切高压线短路事故。
六、危险源辨识及安全控制措施
临近高压线附近施工被我项目部列为重要危险源之一进行监控。
安全控制措施
1、组织措施
项目部成立以经理为组长的电力安全领导小组，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速。
应急领导组织机构
组 长: 梁红权………………13774720599
副组长：李全文………………18694113368
朱光辉………………18750878365
李春杨………………18760025200
龙生福………………18142306692
组 员：尹建忠………………18297101352
徐正雄………………18671634448
刘立明………………18308928151
刘保安………………15120627190
2、管理措施
制定临近高压线附近施工安全专项方案，涉及高压线下施工的必须由专职的安全员和技术人员实行安全值班制度。
每个工点开工前，架子队组织相关技术和安全人员对施工作业人员进行 培训，提高现场施工人员高压线下作业的安全意识；技术人员要对高压线距施工现场的垂直及水平距离进行测量，保证安全距离：1-10千伏5米，35-110千伏10米，220千伏15米。并对现场施工员进行安全交底，保证施工安全。
3、现场控制措施
（1）在施工现场必须有安全警示标志，并在高压线下采用红色标杆标示出安全施工净空高度；重视个人自我防护，进入工地按规定佩戴安全帽，进入高压线下施工现场的，必须戴好安全帽、穿戴绝缘手套、穿防护鞋、绝缘衣服才能进行施工；严禁穿拖鞋进入施工现场。在高压线下立警戒杆，标杆顶以下为安全作业空间。
（2）高压线下进行挖装作业时，必须有专人进行指挥，施工高度不得高于安全作业空间，防止施工机械碰触高压线。
（3）针对不同区段高压线离地距离，采取不同的安全防护措施，必要时通知电力部门派专人，进行现场管控，钢筋笼吊装除采用钢筋笼分节制作、分节安装的方案，起重机械吊装作业时，必须采取绝缘防护措施并设专业人员负责指挥，同时应有施工负责人,安全人员盯场。起重设备操作人员、指挥人员及其他各种工作人员必须是取得操作合格证。起重设备顶部必须安装绝缘套，起重机的吊装小钩必须加设小钩反弹装置,以防止吊物突然下落时起重小钩反弹而触碰高压线,起重机作业半径与架空线路边线的最小安全距离不小于6m，起重设备操作人员、桩机操作人员、电工在施工期间必须配备绝缘手套、绝缘鞋及高压绝缘垫，并按安全防护用品使用规定穿戴，严禁无防护设施进行施工。
（4）阴雨及大风、大雾等恶劣性天气停止高压线下及附近施工，防止感应电伤人，禁止高压线疲劳作业。电表及电敏感性仪器在高压线下施工时尽量远离高压线，必须放置在高压线下时，必须加设防护罩，以免仪器损坏。施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理，必须立即上报，由项目部专业人员进行解决。
（5）机械在边坡边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。
（6）起重吊车伸臂吊装钢筋笼子和模板、墩身、桥梁、台帽钢筋时，保证伸到有效安全距离，设专人指挥。
（7）施工作业区域进行全封闭，严禁非施工人员出入，各出入口设专人看守，设明显安全警示标志。
（8） 在施工混凝土时确保泵车臂离高压线的安全距离，如混凝土输送不到位之处采用人工运输。
（9）对钢筋工及现场人员进行交底，派专人每日对高压线下施工进行专项检查。