一、安全文化建设的误区及问题
1、认识上存在“四重四轻”
（1）重管理轻文化。
       一些地方和单位还囿于传统安全管理的老思维、老习惯。认为一个“管”字，比什么都来的见成效。还未能认识到安全文化是安全生产管理的深层次内容，是事故预防的“人因工程”，也是安全生产的源头之水、治本之策。