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环境因素识别评价

		点击数：	更新时间： 2020年12月17日
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环境因素识别与评价
主讲：沈忠诚
环境
系列培训之二
备注：1
第一章 什么是环境因素
第二章 环境因素的来源
第三章 环境因素的描述
第四章 环境因素的影响
第五章 识别环境因素的方法
第六章 识别环境因素应考虑的内容
第七章 环境因素的评价
第八章 环境因素的控制方法
第九章 环境影响的监测与测量
第十章  环境因素的更新
目          录
备注：2
废水处理
污水系统
废弃物存放
掩埋
运输
锅锅炉
烟囱
化学储槽
工厂
写字楼
直接环境因素
噪音
烟尘
尾气
空污
噪音
能源
废气
景观
废弃物
生活污水
氟氯昂
泄漏
爆炸
空污
废水
废弃物
能资源
土壤污染
地下水污染
污泥、废水
土壤污染
备注：3
过程影响
原料运输
分供方
客户使用
承包商施工
绿色设计
间接环境因素
备注：4
第一章什么是环境因素
环境因素：
   一个组织活动、产品或服务中能够与环境发生相互作用的要素。
重要环境因素：
   具有或能够产生重大环境影响的环境因素
备注：5
第二章环境因素的来源
环境因素
活动
产品
服务
喷洒农药
行政办公
危险化学品运输
油漆
皮鞋
胶水
车辆清洗
设备维修
备注：6
第三章环境因素的描述
危险化学品
食堂油烟
污水
噪声
油漆桶
SO2
即环境因素
备注：7
第三章环境因素的描述
危险化学品泄露
排放食堂油烟
污水排放
噪声排放
油漆桶废弃
SO2排放
即环境因素
废弃的涂改液瓶子
动词+名词
名词+动词
备注：8
第四章环境因素的影响
车辆尾气排放
草坪施化肥
含油废水排放
机械运行产生噪声
废弃的泡沫饭盒
污染大气
土壤硬化
污染地下水
噪声污染
固体废弃物
气
水
土壤
社区
渣
机械设备空挡运行
环境影响
耗电
能源耗竭
能源耗竭
燃煤消耗
备注：9
第五章识别环境因素的方法
物料均衡计算方法
产品生命周期
问卷调查
专家咨询
现场观察和面谈
水平对比
识别方法
纵向对比
监测
监测
查阅记录
备注：10
第五章识别环境因素的方法
物料均衡计算法（工艺流程分析法）
 
输入
输出
量
产品
量
什么
=？
输出量与输入量不平衡
流失到何处
流失量
有什么环境影响
有什么环境影响
备注：11
第五章环境因素的识别方法
问卷调查法常用的问题：
   —产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量多少？—产生哪些水污染物？污染物浓度及总量多少？
   —使用哪些有毒有害化学物质？数量多少？
   —在产品设计中如何考虑环境问题？
   —有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？
   —水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？
   —有哪些环保设备？维护状况如何？
   —产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置？
   —主要噪声源有哪些？厂界噪声是否达标？
   —有无居民投诉？做没做过调查？

备注：12
环境因素识别与评价的步骤
第一步
选择 活动、过程、
产品、服务
第二步
识别与所选择的活动、过程、
产品、服务的有关环境因素
第三步
识别每个环境
因素的有关环
境影响
第四步 
评价每个环境
影响的重要程
度
第五步
确定重要环境
因素，排定优
先次序
备注：13
环境因素
识别要全面
识别要充分
三种时态
三种状态
八个方面
向大气排放
向水体排放
向土地排放
废物和副产品
能量释放
能源使用
原材料和自然
资源的使用
过去、现在和将来
正常、异常和紧急
识别要具体
明确环境影响
描述要具体
第六章识别环境因素应考虑的内容
原则
物理属性
备注：14
参考：环境因素的识别
第六章识别环境因素应考虑的内容
环境因素登记表	环境因素登记表	环境因素登记表	部门	部门	部门	部门			
序号	活动/产品/服务	环境因素	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响
序号	活动/产品/服务	环境因素	水	大气	土壤	固废	噪声	资源
能源	其他
1	危险化学品的运输	危险化学品泄露	?	?	?				
2	液化气燃烧	油烟排放		?					
3	设备运行	耗油						?	
4		耗电						?	
5	设备维护	废弃零配件				?			
6		废弃润滑油				?			
备注：15
第六章识别环境因素应考虑的内容
练习—识别下述活动的环境因素
  —生产机械管理活动
  —危险化学品的运输
  —行政办公
  —电脑使用
  —空调使用
  —空调维护
  —油漆使用

备注：16
第五章识别环境因素的方法
环境因素登记表	环境因素登记表	环境因素登记表	部门	部门	部门	部门				
序号	活动/产品/服务	环境因素	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响	环境影响
			水	大气	土壤	固废	固废	噪声	资源能源	其他
										
										
										
										
										
环境因素登记表
备注：17
第七章环境因素的评价
环境因素评价
法律法规的符合性
发生的频次
影响的严重程度
影响的范围
相关方的关注程度
重要
环境因素
备注：18
第七章环境因素的评价
环境因素评价
环境方面考虑
经营方面考虑
环境影响的规模
环境影响的严重程度
发生的频次
环境影响的持续时间
法律法规的要求
改进的难度
投入的资金
相关方的关注
组织的公众形象
改进产生的其他环境影响
备注：19
第七章环境因素的评价
环境因素评价方法
专家判断法
是非判断法
水平对比法
纵向对比法
监测结果与
标准对比法
纵向对比法
打分法
法律法规符合性
相关方关注程度
备注：20
第七章环境因素的评价
1. 是非判断法
 是非判断法—根据制定的评价准则，进行对比、衡量并确定重要因素。
  当符合以下评价准则之一的，即可判为重要环境因素。
  要求：
 该方法简便、操作容易，但评价人员应熟悉环保专业知识，才能做到
  判定准确。

备注：21
第七章环境因素的评价
评价准则如下： 
① 违反国家或地方环境法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放污染
   物，水、电消耗指标偏高等）；
② 国家法规或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物
    质（如氟里昂替代、石棉和多氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等）；
③ 属于国家规定的有毒有害废物（如国家危险废物名录共47类，医疗
    废物的排放等）；
④ 异常或紧急状态下可能造成严重环境影响（如化学品意外泄露、火
    灾、环保设备故障或人为事故的排放）；
⑤ 环保主管部门或组织的上级机构关注或要求控制的环境因素；
⑥ 造成国家或地方级保护动物伤害、植物破坏的（如伤害保护动物一
    只以上，或毁残植物一棵以上）（适用于旅游景区的环境因素评价）；

备注：22
第七章环境因素的评价
⑦ 开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的（修路、景区开发、开发区开发等）；
⑧ 使用极毒农药或造成中毒一人以上的（如国家禁止
   使用的农药或农药使用过程）。
 以上是评价准则的基本内容，应用者可根据组织活动产品或服务的实际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则。
 评价准则应适合实际，具备可操作、可衡量，保证评价结果客观、可靠。
备注：23
第七章环境因素的评价—多因子打分法(一)
发生频次A

序号	项目	评分标准
1	连续发生至每日一次	4
2	每日少于一次至每月一次	3
3	每月一次至每年一次	2
4	一年以上一次	1
环境影响范围B

序号	项目	评分标准
1	全球	4
2	国家	3
3	地区	2
4	局部	1
备注：24
第七章环境因素的评价—多因子打分法(一)
序号	项目	评分标准
1	重大	4
2	严重	3
3	一般	2
4	轻微	1
环境污染的危害程度C

序号	项目	评分标准
1	极为敏感、严重影响公司形象	4
2	较为关注，影响公司形象	3
3	关注或不关注，对公司形象有影响	2
4	不影响公司形象	1
相关方关注程度D 
备注：25
第七章环境因素的评价—多因子打分法(一)
法律法规和其他要求的符合性E

序号	项目	评分标准
1	测定值与规定值超标	4
2	测定值在允许范围内	3
3	测定值等于规定值	2
4	测定值优于规定值	1
序号	项目	评分标准
1	有成熟技术且投入资金大于5万元	4
2	有技术控制但处于考核阶段	3
3	目前没有相应的技术控制	2
4	有成熟技术且投入资金少于5万元	1
资金投入程度F

备注：26
第七章环境因素的评价—多因子打分法(一)
评价原则：
若A+B+C+D+E+F≥15分或单项为4分的，则为重要环境因素
备注：27
第七章环境因素的评价—多因子打分法(二)
备注：28
第 一 组 评 价 因 子 及 评 分 标 准
发生的概率m1 	分值 	发现／预防的可能性m2 	分值 	影响范围m3 	分值 
已经发生（经常发生，每日不低于3次）	5	不可发现（不可预防） 	5	对全国有影响 	5
发生的可能性大曾经发生或偶尔发生） 	4	难以发现（突发偶发较多、难以预防）	4	对整个地区有影响 	4
有发生的可能（尚未发生但可能性大） 	3	可发现／可预防、尚无措施 	3	对全厂区有影响 	3
发生的可能性小 	2	易发现、易预防 	2	对本岗位有影响 	2
根本不会发生 	1	有经常性预防措施 	1	根本没有影响 	1
备注：29
第 二 组 评 价 因 子 及 评 分 标 准
法规的符合性n1 	分值 	监控措施n2 	分值 	事故／投诉n3 	分值 
采取措施,也不符合规定 	12	无 	3	发生过环境事故未采取措施 	6
需采取措施才符合规定 	6	有 	0	发生过环境事故采取了措施 	3
无需措施,就符合规定 	3			公司外投诉 	2
				公司内投诉 	1
				未发生事故／有投诉已解决 	0
备注：30
综合评分等级对照表
		第二组分值 	第二组分值 	第二组分值 	第二组分值 
		21~13 	12~8 	7~4 	3~0 
第
一
组
分
值 	125~40 	A	A	A	B
第
一
组
分
值 	36~18 	A	A	B	C
第
一
组
分
值 	16~9 	A	B	B	C
第
一
组
分
值 	8~1 	B	B	C	C
说明：	①. m＝m1×m2×m3 。  ②. n＝n1+n2+n3 。  ③. 其中综合评分为A级(严重)的直接列入，B级(一般)经讨论后决定是否列入，C级(轻微)暂不列入。④. 能资源的环境因素，根据公司经营成本、可节约空间或能资源的缺乏性、使用量等因素，可直接判定为A级。
⑤. 对于法律法规及相关要求不符合的环境因素，也可直接判定为A级。 
m
等级
n
备注：31
第七章环境因素的评价—多因子打分法
练习：

请针对您所识别的环境因素依据上述方法进行评价，识别出重大因素

备注：32
第七章环境因素的评价—多因子打分法(一)
练习：

请针对您所识别的环境因素依据上述方法进行评价，识别出重大因素

备注：33
第八章环境因素的控制方法
环境因素
控制方法
能够控制的
可以施加影响的
环境目标指标
运行控制
应急准备
环境管理方案
运行控制
改善历时较长
紧急状态下
环境因素
投入资金较大
短期内可以改善的
已符合要求的
备注：34
参考：环境目标指标与管理方案
序号	活动、产品或服务	重要环境因素	目标	指标	技术措施	责任单位	责任人	开始时间	完成时间	验收时间	验收人	验收结果
1	农药、化肥的使用	有毒有害物质的排放	防止泄漏，严格按规定和标准使用	泄漏率0%	建立专门仓库，专人管理。
喷洒农药时注意天气变化
使用低毒高效农药	XXX	XX	XXX	XXXX	XXX	XXX	XXX
2	柴油燃烧	废气排放	降低废气因子的排放浓度，达标排放	达到国家一级标准	安装油烟净化装置							
第八章环境因素的控制方法
备注：35
第八章环境因素的控制方法
运行控制

废气控制

其他环境因素控制

污水控制

固体废弃物控制

噪声控制

能源资源耗竭
组织
相关方

危险化学品的贮存与使用
备注：36
第八章环境因素的控制方法
应急准备和响应
危险化学品
的大量泄露
危险化学品爆炸
火灾发生
台风发生
锅炉房爆炸
油罐泄露
备注：37
第九章环境影响的监测和测量
ISO14001：2004标准4.5.1监测和测量规定：
   组织应建立并保持一套以文件支持的程序，对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监视和测量。其中应包括对环境表现、有关的运行控制、对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息记录
备注：38
第九章环境影响的监测和测量
环境目标指标
运行控制
应急准备
环境管理方案

环境影响
监测
和测量
方案的执行情况
目标的达成情况
运行准则的执行情况
应急方案的演习
应急设施的配置
应急设施的管理
法律法规的符合情况
……
备注：39
第九章环境影响的监测和测量
监测和测量的内容
监测和测量的方法

监测和测量的设备

校准
维护
使用
送外校准

监测和测量

结果的信息交流

不符合的改进

备注：40
第十章环境因素的更新
当组织出现以下情况，应及时更新环境因素
    —组织的活动范围变化（扩大、缩小、迁移）
    —组织的产品变化（包括所用原材料、储存方式、运输方式等）
    —组织的经营条件变化
    —组织的产品生产工艺改进后
    —组织新增加设备时
    —相关法律法规要求发生变化

备注：41
备注：42

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