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环境因素识别、分析与评价

		点击数：	更新时间： 2021年06月01日
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环境因素识别、分析与评价
备注：1
     “不仅是污水，永安药厂每天晚上放出的气味我们都受不了。”潜江市泽口开发区沙岭村的一位村民告诉记者，“每天晚上睡觉的时候都得把鼻子用被子捂住，要不睡不着。”
　“现在永安药业排出的水量不算大，比原来小，但是你往它排污口附近一站，眼泪都被污水的味道熏得掉出来。”泽口村的一位村民告诉记者。
　   村民们告诉记者，因为污染，村子里的不少人都搬走了。“现在我们村里三分之二的人都搬走了，搬到潜江市里住，有钱有关系的可以搬走，我们这些没钱的就只能在这里忍受企业的污染。”董滩村的村民谈起永安药业的污染深恶痛绝。
　“上次下大雨，鱼塘里的好多鱼游到汉南河里去了，遇到永安药业的污水，鱼就都死了，你说这个水毒不毒?”泽口村的村民告诉记者，原本他们都是喝汉南河里的河水，自从河水被污染了，他们只能喝汉江水了，“汉江跟汉南河都是通着的，也不知道会不会有影响。”村民们对自己的饮水安全忧心忡忡。

案

例
永安药业被环保部督办后再排污 整改不利或被关闭 
备注：2
村民反映关键词语
“永安药厂每天晚上放出的气味我们都受不了”
“每天晚上睡觉的时候都得把鼻子用被子捂住”
发生污染
企业:经济损失(停产/罚款/……)
环境：受到影响,居民受害
（不能完成限期整改任务，或将被责令关闭）
（气味受不了、搬走、鱼死了、担忧）
案例
备注：3
环境
核心要素
前言	
4.6 管理评审
4.2    环境方针
4.3.1 环境因素
4.3.2 法律法规和其他要求
4.3.3 目标、指标和方案
4.5.1 监测和测量  
4.5.2 合规性评价  
4.5.3 不符合、纠正措施 和预防措施 
4.5.4 记录控制
4.5.5 内部审核
4.4.1 资源、作用、职责和权限  
4.4.2 能力、培训和意识       
4.4.3 信息交流                        
4.4.4 文件                                    
4.4.5 文件控制                              
4.4.6 运行控制                     
4.4.7 应急准备和响应

A
P
C
D
备注：4
环境因素是ISO14001体系的核心要素
前言	
4.3.1
环境因素
4.5.1
监测和测量
4.5.2
合规性评价
4.3.2
法律法规和其他要求
4.3.3
目标、指标和方案
4.4.2
能力、培训和意识
4.4.3
信息交流
4.4.6
运行控制
4.4.7
应急准备和响应
备注：5
目录
03
01
02
04
环境因素的识别
环境因素的理解
环境因素的管控
环境因素的评价
备注：6
 第一部分
环境因素理解
PART 01
01
备注：7
环境因素理解－标准条文
01	
标准条文: 4.3.1 环境因素
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
识别其环境
覆盖范围内的活动、产品或服务中能够控制，或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素
确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）组织应将这些信息形成文件并及时更新
识别环境因素
及时更新
组织应确保在建立、实施和保持环境
时，对重要环境因素加以考虑。
备注：8
环境因素理解－标准条文
01	
Step 1
Step 2
Step 4
识别组织的环境因素
评价环境因素
形成文件并及时更新
在建立、实施和保持环境
时考虑重要环境因素
Step 3
确定出重要的环境因素
备注：9
环境因素理解－范围
01

直接的
能够控制的：
通过自身管理加以控制、改变、处理或处置的环境因素
 间接的
能够施加影响的：
不能通过或难以通过行政管理及其他技术手段改变，或不能直接加以控制和管理的环境因素
本标准适用于组织确定的能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。
备注：10
环境因素理解－环境因素表达形式
01	
环境因素
一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素

名词 
1.污染物质(或污染源、或污染因子)
2.能源、资源

环境因素
表达形式

动词
排放、处置、产生、泄露、消耗等
( 的 )
eg：废气的排放、纸张的消耗等
备注：11
环境因素理解－环境因素表达形式
01	
危险化学品的泄露
食堂油烟的排放
污水的排放
噪声的排放
油漆桶的废弃
名词＋(的)＋动词
危险化学品
食堂油烟
污水
噪声
油漆桶
备注：12
环境因素理解－环境影响概念
01

环境影响
全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
eg：化学品泄漏对大气和土壤质量造成破坏（有害）
        安装节能灯节约电力资源（有益）
1.环境污染:
大气/水体/噪声/固体废弃物/土壤/毒化物污染/臭氧层的破坏
2.不可再生资源的枯竭
备注：13
环境因素理解－关系图
01

来源
目标
途径
与环境产生相互作用的活动、产品或服务

与环境相互作用的结果

环境因素
环境影响
因果关系
备注：14
环境因素理解－关系图（举例）
01

产品/活动/服务	环境因素	环境影响
复印机的使用	纸张的使用	能资源的枯竭
复印机的使用	电的使用	能资源的枯竭
复印机的使用	臭氧的排放	污染空气
化学品运输	化学品的泄露	污染土壤
化学品运输	化学品的泄露	污染水体
化学品运输	化学品的泄露	污染空气
化学品运输	车辆的运行	能资源的枯竭
化学品运输	车辆的运行	噪声的排放
备注：15
 第二部分
环境因素的识别
PART 01
02
备注：16
环境因素识别－识别方法
02	
现场观察
问卷调查
产品生命周期
分析法
过程分析法
专家咨询
查阅文件和记录
备注：17
环境因素识别－过程分析法
02	
Step1
组织按其组织机构和职责分工,以产品生命周期原理为主线,将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序,绘出流程图,划分出各个活动单元
Step2
每一个职责部门按其自身运行活动,做进一步流程排序细化,将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作,并划分出若干个细化单元,绘出本部门流程图
Step3
以每一个(细化)单元为对象,以输入输出法为基本方法,进行环境因素识别
备注：18
环境因素识别－输入输出法
02	
细化单元
估算分析
输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元。
它对能源、资源的投入（输入）和产出（输出）----产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素。
备注：19
环境因素识别－输入输出法
02	
输入输出分析的基本思想是从环境因素的两个大的方面来考虑
输入
输出
量
产品
量
什么
=？
输出量与输入量不平衡
流失到何处
流失量
有什么环境影响
有什么环境影响
资源、能源和原材料的消耗（过程的输入）
产品、副产品、废品以及事故的产生（过程的输出）
备注：20
举例-例1
02	
燃气蒸汽

锅炉运行
 燃气   
输      入
蒸汽
过     程
输      出
针对燃气锅炉运行这一活动，来识别环境因素
水
电
空气
废气
废水
噪声
爆炸
备注：21
举例-例1
02	
对应的环境因素和环境影响
输           入	输           入	输             出	输             出
环境因素	环境影响	环境因素	环境影响
燃气的使用	能源的枯竭	蒸汽的使用	能源的消耗
水的使用	水资源消耗	废气的排放	大气污染
电的使用	能源的枯竭	废水的排放	水体污染
空气的消耗	环境影响很小可忽略不计	噪声的排放	噪声污染
		锅炉的爆炸
（紧急情况）	资源枯竭
备注：22
举例-例1
02	
对应的环境因素和环境影响
输           入	输           入	输             出	输             出
环境因素	环境影响	环境因素	环境影响
燃气的使用	能源的枯竭	蒸汽的使用	能源的消耗
水的使用	水资源消耗	废气的排放	大气污染
电的使用	能源的枯竭	废水的排放	水体污染
空气的消耗	环境影响很小可忽略不计	噪声的排放	噪声污染
		锅炉的爆炸
（紧急情况）	资源枯竭
备注：23
环境因素识别－考虑因素
02	
环境因素

三种时态

三种状态

七种类型
备注：24
环境因素识别－考虑因素
02	
正常（N）
normal
异常（A）
anomalous
紧急（E）
emergency
指固定、例行的且计划中的作业与程序 
指在计划中，然而不是例行性的作业 
指可能或已发生的紧急事件

三种状态
备注：25
环境因素识别－考虑因素
02

三种时态

过去(P)
preterit
现在(C)
current
将来(F)
future
以往遗留的环境问题
现在正在发生的、并持续到未来的环境问题 
不可预见什么时候发生且对环境造成较大影响
备注：26

七种类型
环境因素识别－考虑因素
02	
向大气排放
（A）
air
向水体排放
（W）
water

其他问题
（O）
other
废弃物管理
（S）
solid
能资源/原材料
的使用
（E）
energy

毒化物
（P）
poison

噪声排放
（N）
noise
备注：27
环境因素识别－课堂练习1
02	
备注：28
环境因素识别－注意点
02	
防止忽视的方面

1.异常和紧急状态下的环境因素
由于异常和紧急状态的环境因素处于潜在状态，有隐含因素，不太直观，这就要求评价人员开动脑筋，运用头脑风暴法，发挥评议人员的想象力，来发现问题。

3.服务中的环境因素
包括组织提供的服务和使用相关方的服务，如：运输、仓储、能源动力提供、销售和维修；废物处理、企业外协加工服务各环节可能存在的环境因素。

2.产品中的环境因素
使用污染严重的物质；包装不符合环保要求，产品未达到相关环保指标；产品使用后的废弃可能不易降解，回收分解困难，产生有毒有害物质等。
备注：29
 第三部分
环境因素的评价
PART 01
03
备注：30
环境因素评价－概念
03

环境因素
评价
依据一定的方法和原则，对识别出的环境因素所造成的环境影响进行分析和考虑，从而评价出重要环境因素，排出优先次序，作为下一步工作控制的重点。

重要
环境因素
具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
环境因素
重要环境因素
方法/原则
控制重点
排序
废纸的丢弃
危废的泄露
备注：31
环境因素评价－评价方法
03

打分法

专家经验
评估法

是非
判断法

重要
环境因素
备注：32
环境因素评价－是非判断法
03

1
违反国家或地方环境法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放污染物，水、电消耗指标偏高等）

3
属于国家规定的有毒有害废物（如《国家危险废物名录》共49类，医疗废物的排放等）

2
国家法规或地方政府明令禁止或限制使用或限期替代使用的物质（如氟利昂替代、石棉和多氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等）
备注：33
环境因素评价－是非判断法
03

4
异常或紧急状态下可能造成严重环境影响（如化学品意外泄漏、火灾、环保设备故障或人为事故造成的排放）

6
使用极毒农药或造成中毒一人以上的（如国家禁止使用的农药或农药使用过程）

5
环保主管部门或组织的上级机构关注或要求控制的环境因素
备注：34
环境因素评价－打分法
03

打分法
严重程度
可探测度
发生的频次或概率
备注：35
环境因素评价－课堂练习3
03	
办公室作业环境因素评价
备注：36
 第四部分
环境因素的管控
PART 01
04
备注：37
环境因素管控－管控方式
04	
源头控制
过程控制
末端治理

消除
替代
减少、再使用、再循环
处理
处置
备注：38
环境因素管控－管控方式
04	
个体防护
安全防护装置
制定操作规范
制定紧急应变
加强人员宣导
工程技术控制
张贴警告标示
隔离人员或危害
修改程序以减轻危害性
改使用危害性较低的物质
停止使用该危害性物质，或以无害物代替
更改工艺流程，避免原先产生风险的步骤
现况管制监控方式
个体防护
消除风险
降低危险
备注：39
回顾
04

识别环境因素

活动、产品、服务
三种时态、三种状态、七个方面

识别环境评价

确定重要环境因素

及时更新
方法：
1.过程分析法
2.产品生命周期分析法
3.问卷调查法
4.现场观察
5.查阅文件和记录
6.专家咨询
方法：
1.是非判断发
2.打分法
3.专家经验评估
制定应急准备和响应预案
制定作业指导文件
范围：
1.能够控制的
2.能够施加影响的
内容：
1.严重程度
2.范围和规模
3.持续时间
4.发生频次和概率
5.法律法规要求
6.相关方的要求
制定运行控制程序
制定环境目标、指标和方案

备注：40
THANKS
备注：41

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