1．编写初始职业安全健康评审报告

2．编写职业安全健康 标准要求建立的12个要素的程序

(1)危害辨识、危险评价与危险控制程序；

(2)法律、法规及其他要求获取、更新程序；

(3)管理方案定期评审程序；

(4)教育培训程序；

(5)协商与交流管理程序；

(6)文件和资料管理程序；

(7)运行控制管理程序；

(8)应急预案与响应控制程序；

(9)绩效测量和监测控制程序；

(10)事故、事件、不符合、纠正与预防措施管理程序；

(11)职业安全健康记录管理控制程序；

(12)内部审核程序。

3．如果企业规模较大，可以编写职业安全健康 标准中几个未明确要求的程序，如：

(1)管理评审程序；

(2)目标、指标确定更新程序

4．按照危害辨识、危险评价与危险控制程序去执行，评价出重大危害，并进行分级，制订清单。

5．根据重大危险因素来编制或修订职业安全健康方针

6．根据职业安全健康方针和重大危险因素及技术经济可行性，确定目标、指标和管理方案。

7．根据上述4、5、6的结果策划运行控制程序和作业指导书。策划时应注意：

(1)为使重大危险因素受到控制，减少工伤事故和职业病，应建立每一个重大危险因素相应的管理方案和运行控制程序；

(2)对同一个重大危险因素，可以既有管理方案又可有运行控制程序，当然也可以只有其一；

(3)同一个目标可以分解成多个指标，相应地，同一个目标也就可以由多个管理方案或多个运行控制程序来实现。

8．通过上述各程序提出各部门的职责，补亢完善之，将其提炼到管理手册相应的条款中。

9．将上述各程序中的主要内容，提纲挚领地提炼到手册对应的要素中。

10．最后再写没有程序支持的手册中的要素，此部分应写详细一些。