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新时期加强职工劳动防护用品管理的几点思考

  
评论: 更新日期:2008年05月15日
职工个人劳动防护用品是保障职工在劳动过程中人身安全和防止职业性危害的必备护具。当前,在职工个人劳动防护用品管理方面,少数企业出现了一些不容忽视的现象。例如:有的企业不管劳动保护的需要,不按规定发放,或发放的标准不统一,效益好时多发,效益差时少发或不发;在劳保用品的采购管理上,缺乏公开透明的采购管理及监督制度;一些生产厂家由于“利益驱动”,通过一些不正当的手段把达不到国家标准的护品推各企业,造成了些本不应发生的生产事故和人身事故。如何规范管理,确保质量,降低成本,根据企业不同的情况合理地发放职工劳动防护用品,笔者结合自己工作中的实际情况,浅谈几点看法。

1加强职工劳动防护用品管理的必要性

1.1加强职工劳动防护用品管理是确保职工在生产劳动过程中人身安全和健康的基本前提

电力行业有着“电”的特殊性,劳动防护用品对职工在劳动中人身安全和健康有着重要的作用。就拿带电作业人员来说,正确地使用符合国家标准的劳动保护用品可以说是保护职工生命安全的第一道“保护网”。1997年4月,我公司所属某电厂发生了一起1名职工带电误操作,由于身穿化纤工作服,被电弧击中造成全身大面积烧伤的重伤事故。不仅该职工留下的终身残疾,同时人企业造成直接经济损失20多万元。这个血的教训是非常深刻的。

1.2加强职工劳动防护用品管理,以制度防止腐败的滋生

以往的劳动防护用品采购方式,企业负责人或采购人员一人说了算,用品选择的范围窄,缺乏公开竞争,缺乏监督,采购的价格也存在人为因素,护品难以采购到最低价,容易滋生腐败现象。按照“公开、公平、公正”的原则,建立健全一系列采购招标、质量认证及监督审批制度,一可以促使生产厂家在确保质量的同时,降低生产成本,以最低的价格参加竞标;二有利于企业完善管理制度,确保护品的质量,加强支出管理,用制度来规范职能部门及有关人员相应的职责,分级分权和理,按章办事,相互监督,相互制约,以求实现低成本采购,提高资金使用率,还可以防止腐败的滋生。

2加强劳动防护用品管理的向点建议

2.1管理要制度化

电力企业应根据国家的有关规定及经营成本的情况修订统一的发放标准,建立健全各种制度,明确职能部门在采购过程中的责任、权力。劳资或安全部门负责确定职工防护用品发放的工种、人数及标准,行政或物资供应部门负责采购、保管和发放;生产技术、财务审计部门和工会参与监督检查。有关的部门共同参与护品定点采购的选择工作。通过部门之间的相互配合、相互制约,把决策拍板同业务处理、监督检查的职能进行分离,按制度来加强管理。

2.2采购要公开招标

劳动防护用品的公开采购招标,是市场经济发展的必然。通过公开采购招标方式,从达到国家标准的劳动防护用品生产厂家中选下合适的护品。一可以“竞争比价、择优选择”,采购的护品经济有效;二可以保证采购过程中公开透明,有效监督和有效制约。电力企业应借鉴政府物质采购公开招标形式及程序,利用社会专业招标机构或中介组织进行具体的招标工作,公开透明地招标、认定、投标、决标,通过价格、质量及款式等方面的比较,选定定点厂家,确定指导价格。可在保证质量的同时,规范管理。

2.3质量要监督认证

选择职工劳动保护用品的基本要求是“安全、适用、经济、美观”,而最首要的是安全。护品的质量关系到劳动者的身体健康及生命安全,也与企业的生产经营及经济效益密切相关。必须对护品进行全方位、全过程的质量监督和质量水平的认定。对参加公开采购招标的劳动防护用品厂家,首先应确定其是否具有符合国家劳动保护规定的有关证明(生产许可证、产品合格证、质量检测报告等);其次,是确定其护品是否达到国家技术监督部门规定的检测标准;同时,要对护品的质量和检测的认证实行动态管理及定期抽查,严格监督,确保质量。对达不到要求的厂家不准参加公开招标或取消其定点厂家的资格;不合格的产品,一律不准使用。

柳常春
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