一 总则
职业安全卫生 标准将该 按不同的功能分为17个体系要素,每一要素都有其独立的管理作用。仅仅从各要素要求去理解职业安全卫生 是不够的,标准所提供的是一个系统化、结构化的职业安全卫生 ,这就要求将标准的各个要素要求综合起来考虑,协调一致,共同构成一个有机整体。职业安全卫生 是组织全面 的一个组成部分,包括制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需各种管理要素。因此,应根据方针的要求与承诺,通过PDCA循环和各体系要素功能的展开,保证方针的实现。
二 内容
职业安全卫生
同样遵循PDCA这一传统的管理模式的基本原则,按实现组织职业安全卫生方针要求分解为:方针、计划,实现方针的计划安排和重点要求;实施与运行,实施计划并实现方针的相关要求;检查与纠正措施,通过检查和纠正保证实施过程不偏离方针所规定的方向;管理评审,通过评审实现方针中有关持续改进的承诺。因此,可以说组织方针的制定是组织实施标准的起点,方针中的承诺和要求也相应成为体系策划与运行的出发点。
三 方针
职业安全卫生
试行标准对方针的要求给予了明确的规定,这就规定了组织职业安全卫生
试行标准对方针的要求给予了明确的规定,这就规定了组织职业安全卫生
的基本方向。如“遵守法律与其他要求的承诺”,这使得组织必须以法律和其他要求为基准建立和保持职业安全卫生
。另外,职业安全卫生
的要素要求并不简单地以PDCA模式运行,而是相互交错,必须将多个体系要素结合起来才能发挥良好的作用。如组织方针要求由最高管理者规定,实际上明确了相应的职责与权限,方针要求传达到全体员工,就潜在地意味着应对员工加以培训,使其在工作中了解遵循方针的要求。这一要求在“培训、意识与能力”中又进行了明确的规定;再者,方针做为一个职业安全卫生
文件,本身的制订与管理也应符合“文件和资料控制”的要求等等。从这里仍可以看出职业安全卫生
的17个体系要素以组织方针的要求为核心,展开各管理要素,形成一个完整的系统,保证方针中有关承诺的目标的实现。
四 试行标准运用目的
对职业安全卫生
试行标准的掌握与理解不仅要掌握各体系要素的各自功能,而且应了解它们之间的相互关系,将职业安全卫生
形成一个整体。