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工厂企业职业卫生管理重点与方法

作者:何健民  
评论: 更新日期:2009年08月04日

 1.工厂企业的法律责任

  《中华人民共和国职业病防治法 》

  《使用有毒物品作业场所劳动保护条例 》

  《中华人民共和国尘肺病防治条例 》

  《中华人民共和国劳动法》

  《中华人民共和国安全生产法》

  职业病防治的责任在企业

  2.工厂企业职业卫生工作的主要内容

  2.1认真执行法律法规,领导重视管理到位 ;

  2.2坚持“三同时”开展预评价,落实各项预防措施。

  2.3抓好接触控制、定期进行作业场所的检测与评价 ;

  2.4认真开展健康监护作好职业性健康检查 ;

  2.5防止职业病发生、作好应急救援准备 ;

  2.6职业病危害因素管理 ;

  2.7职业卫生法律、法规职业病防治法知识的宣传培训

  2.1认真执行法律法规,领导重视管理到位 ;

  1)建立各级职业卫生管理机构、设有专兼职人员全面负责职防工作。

  2)制定专兼职人员职责;

  3)建立健全职业卫生管理制度及操作规程、制定年度工作计划、组织实施并经常检查。

  4)建立健全职业卫生档案、作好职业卫生基础工作。

  2.2.坚持“三同时”开展预评价,落实各项预防措施。

  1)新改扩建项目必须达到三同时;

  2)建设项目的职业病危害预评价及控制效果评价达100%;

  3)防尘防毒措施预防措施落实 ;

  2.3.抓好接触控制、定期进行作业场所的检测与评价

  1) 监测种类达标、不缺不漏,

  2)作好尘、毒、噪的检测工作,检测结果定期公布,

  3)未达标的的有害因素应积极治理、加强防护 ;

  2.4认真开展健康监护作好职业性健康检查 ;

  1)完成三期体检即上岗前、岗中、离岗。

  2)高温体检夏季前完成

  3)体检项目完整、体检率达100%

  4)建立职工健康监护档案

  职业健康监护(体检)

  2.5防止职业病发生、作好应急救援准备 ;

  1)职业病发病率0,职业禁忌症人员应调离与其相关的作业。

  2) 作好职业病复查工作,对职业病病人安排复查、治疗和康复工作。

  3)建立适宜的应急救援预案及突发职业卫生事件的处理程序,有有效的应急救援器材及药品 ;

  2.6职业病危害因素管理 ;

  1)企业危害因素情况应有登记;

  2)职业危害场所应设警示标识 ;

  职业危害警示标志

  2.7职业卫生法律、法规职业病防治法知识的宣传培训

  1)职业病危害知识的培训(三级培训);

  2)培训计划、记录、考核;

  3.工厂企业职业卫生管理的重点与方法:

  1〕职业卫生基本情况的评估与建档;

  ㈠作业场所管理的主要工作目标:

  ⒈职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准

  ⒉生产布局合理

  ⒊有害和无害作业分开

  ⒋可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装置

  ⒌可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置现场急救用品

  ⒍可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置冲洗设备

  ⒎可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置应急撤离通道

  ⒏可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置必要的泄险区

  ⒐放射工作场所配置报警装置

  ⒑放射性同位素的运输、储存,配置报警装置

  ⒒一般有毒作业场所设置黄色区域警示线

  12.高毒作业场所设置红色区域警示线

  13.高毒作业设置淋浴间

  14.高毒作业设置更衣室

  15.高毒作业设置物品存放专用间

  16.女工冲洗室

  ㈡工作场所管理的核心:控制工作场所的危害

  主要方法:

  ⑴尽可能采用工程控制法

   (采用隔离密闭通风替代或改变生产工艺的方法)

  ⑵突出使用管理控制法

  (通过强化管理和行为干预的方法)

  ⑶并非首选但又必要的最后一种方法

  (个人防护方法)

  国家卫生部、国家科技部拟在十一五期间对落实职业病防治法实施关键技术科技支撑计划:  抓两个落实

  [1]职业病危害防护措施有效性的评估与管理;

  [2]职业健康教育与促进对职业人群职业卫生行为的提高和管理

  2008年要求各厂企填好国家下发的

  《工作场所职业危害抽样调查表》

  A:填表的方法与要求

  B:填表后交回市职防院汇总

  C:每间厂电子输入整理后以光盘形式发回厂企作职业卫生基本情况建档档案;

  [2]职业病危害防护措施的评估与管理;

  定义

  职业病防护设施是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。

  职业病防护用品是指为保障劳动者在职业劳动中免受职业病危害因素对其健康的影响,对机体暴露在有职业病危害因素作业环境的部位,采用相应的防护用品进行保护。

  职业病防护设施

  使用防护设施的要求:

  a用人单位存在职业病危害因素的,应当对职业病危害因素的作业环境采取有效的防护设施,保障职业病危害因素强度符合国家职业卫生标准和要求。

  b用人单位应当建立防护设施责任制:

  设置防护设施管理机构/组织,配备专/兼职管理员;

  制定并实施防护设施管理规章制度;

  制定定期对防护设施运行和防护效果检查制度;

  c建立防护设施技术台帐和档案:

  防护设施技术文件(设计方案、技术图纸、各种技术参数等)

  防护设施检测评价和鉴定资料

  防护设施操作规程和管理制度

  使用、检查和日常维修保养纪录

  评价报告

  d日常维护

  用人单位应当对防护设施进行定期/不定期检查、维修、保养,保证防护设施正常运转;

  每年应进行综合性检测,评定防护设施对职业病危害因素控制效果;

  知识培训和指导

  用人单位应对劳动者进行防护设施操作规程、性能、使用要求等相关知识的培训,

  指导劳动者使用职业病防护设施

  职业病防护用品

  为什么要使用防护用品?

  必须明白在控制工作场所危害的系列方法中,个人防护不是首选的方法。

  已经广泛使用的方法是尽可能采用工程控制法(采用隔离、密闭、通风、替代,或改变生产工艺)和管理控制方法(缩短在有害环境中的工作时间)来减少危害。

  不论是短期的或长期的控制,采用个人防护对减少职业疾病和损伤的危险性都是必要的。

  考虑采取个人防护是降低危险性的最后一种方法

  使用个人防护用品综合计划

  由二个组成部分,其中包括:

  对危害性的总体评价,

  正确选择合适的个人防护用品,

  培训使用人员,

  维修和保养个人防护用品,使之处于良好的工作状态;

  进行全面的管理保证个人防护计划的实施。

  2008年要求厂企在职业病危害防护措施的评估与管理多做工作。

  A职业卫生工作的重点放在作业场所,作业场所的重点放在职业病危害防护措施的评估与管理;

  B建议大家使用检查表进行自检,逐步提高对职业病危害防护措施有效性;

  C如果技术上需要支持可共同进行探讨;

  3〕职业健康教育的方法与管理

  健康教育:健康教育是通过系统的有计划社会行为和学习经验的综合,使人们获得控制健康和健康相关行为决定因素,控制影响个人和他人健康的环境条件的能力。

  “健康促进”:是指以教育、组织、政策(法律)和经济等手段干预哪些对健康有害的生活方式,行为和环境以促进健康。

          职业人群      →      双重健康问题
         ↓              ↓
      生活习惯      职业危害因素
          ↓              ↓
     一般健康教育    职业卫生教育

  用各种形式、行为干预,让工人达到:

        →  了解自己行为、生活习惯、作业

              及环境因素

        →  上述因素对健康的影响

        →  参与控制,形成自我保健(护)

  以五项原则实施职业人群教育:

       →  职业卫生知识与防护技能健教

       →  职业心理健康健教

       →  对缺乏医务照顾职业人群健教

       →  一般健康健教

  方式、方法

  →  生动、准确,如工作坊(workshop)

  →  安全与卫生

  →  分类、分级职业健康教育的筹备与实施

  职业人群的健康教育必须把更多资源、投放在健康促进中,而不仅仅是疾病的预防,

  WHO把它概括为“政策倡导,社会环境支持、授权公众参与”三大原则,因为健康教育实质上一种行为干预措施。

  从八十年代开始,发达国家已经在企业中实施各种形式的健康促进规划,对消除减少职业危害和职业病的发生起到重大的作用。

  2008年工厂企业怎么做?建议围绕3H目标开展职业健康教育和健康促进工作(3H:健康的作业场所、健康的作业方式、自我表现健康保护意识)

  A:市卫生部门计划在过去几年开展厂企职业卫生管理人员的培训基础上进亠步强化和扩大复盖面。

  B:市职防院争取一定的经费支持,帮助工厂企业开展以车间班组长(安全生产责任人)、职业病危害接触工人为对象的职业卫生知识培训教育,方法是各厂企组织人员场地、预约时间安排、由市职防院无偿提供师资和教材以及发放培训证、进行知晓率评估。

  C:有条件和有需求的厂企开展重点职业人群健康职业卫生行为于予的健康促进项目,市职防院给予组织和技术支持。

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