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预防重大劳动安全卫生事故的策略

  
评论: 更新日期:2011年07月05日

 (一)严格执行劳动安全卫生管理制度

    职业危害是职业危害因素对劳动者人身造成的有害后果,既可以表现为对劳动者的急性伤害,如劳动安全卫生事故,也可能表现为慢性伤害,即各类职业病。职业危害因素是劳动过程中各类物质因素以其固有的物理、化学或生物属性所含有的对人的危害性或危险性。此类危害因素的存在,仅仅表明劳动过程中存在着发生职业危害的可能性,但并非一定造成职业伤害。尤其是随着科技进步,防护手段和组织措施愈发有效,因而,职业危害既具有客观现实性,又具有可避免性。职业危害发生的客观可能性表明劳动安全卫生保护的必要性,可避免性则表明劳动保护的可行性。事实表明,潜在的职业危害因素转变为职业伤害,必须具备一定的诱发或激发条件。这些条件主要是:劳动条件的不良状态、劳动组织的不完善、人的错误管理行为与错误操作行为以及人们对自然规律的认识不足和防护手段、方法的欠缺等。重大劳动安全卫生事故虽然表现为突发事件,但大量的事实表明,此类事故的发生正是由于在经常性的工作中没有严格执行有关制度,是一系列缺陷和不完善的管理行为积累的结果Q企业可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的因素,或者潜伏于作业场所、设备设施之中,或者表现为生产组织、管理行为中的缺陷。但没有进行有效地预防,或者发生错误行为使得职业危害的可能性转变为现实性。

    国家为了保护劳动者在生产过程中的安全和健康,根据生产的客观规律和生产实践经验的科学总结,规定了企业必须执行的各项安全生产管理制度。为防止重大劳动安全卫生事故的发生,企业必须全面完善并严格执行各项劳动安全卫生管理制度。这些制度是:(1)安全生产责任制度;(2)安全技术措施计划管理制度;(3)安全生产教育制度;(4)安全生产检查制度;(5)重大事故隐患管理制度;(6)安全卫生认证制度;(7)伤亡事故报告和处理制度;(8)个人劳动安全卫生防护用品管理制度;(9)劳动者健康检查制度;(10)女职工与未成年工的特殊保护制度。

(二)积极营造劳动安全卫生环境

    营造劳动安全卫生环境是预防劳动安全卫生事故的基本对策。包括:

    1.营造劳动安全卫生观念环境

    企业树立安全第一、预防为主的劳动安全卫生观念。该种观念成为企业劳动安全卫生保护工作的主导观念。安全第一是处理生产与安全两者之间关系的基本准则。预防为主,防重于治,是处理职业危害的预防与治理关系应遵循的原则。

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