--把住健康监护关,切实保护职工的身体健康。大屯公司每年制定职工健康体检计划,根据计划和规范的要求,委托具有相应资质的卫生机构对各种接触职业病危害的职工、尘肺及观察对象等职业人群进行健康体检,监护种类按岗位分为岗前监护、换岗监护、岗中监护、离岗监护,按危害种类分为高温高空体检、接尘体检、从事有毒有害作业职工体检,各项监护率均达到90%以上,职业相关异常(肺部小阴影改变)检出率0.8%左右。健康监护结束后,各单位及时把监护结果反馈给职工,并根据监护意见对身体不适宜特殊工种的职工进行相应的工作调整。各单位还为每个监护对象建立了规范的健康监护档案。
--把住职业病人管理关,保障职业病人的待遇。根据健康监护结果,大屯公司对疑似职业病人按诊断流程组织其进行职业病诊断,并及时安排职业病病人治疗、康复和定期检查,调整职业病人的工作岗位。大屯公司每年用于职业病诊断、治疗、康复和定期检查的费用超过1000万元。
加强对尘肺病人的综合治疗和康复疗养,对于积极防治并发症,延长尘肺病人寿命,提高尘肺病人的生存质量具有重要意义。
建矿40年来,大屯公司累计发生各类尘肺病452例,其中煤工尘肺449例,占99.3%,累计死亡125例,病死率26.52%,现存煤工尘肺327例。大屯公司对这452例尘肺人的初始接尘时间分析后发现,大屯矿区建矿前接尘的发病占92.76%,其中1950-1959年开始接尘的工人占61.63%,1960-1971年开始接尘的工人占31.13%,建矿后发病的占7.24%,1980年以后仅有一例尘肺病发生。大屯公司对死亡的125例尘肺病人的寿命进行分析后发现,尘肺病人的平均寿命在逐年延长,1974~1984年的平均寿命为57.14岁,1985~1995年为61.70岁,1995~2009年为72.33岁,接近正常人群的平均寿命。
二、几点体会:
1、借风发展
中煤大屯公司职业卫生工作之所以能够一年上一个新台阶,是因为大屯公司善于乘借国家和地方政府新政策之东风。2006年江苏省煤矿安监局《关于做好煤矿职业卫生工作的指导意见》出台,为大屯公司职业卫生工作指明了方向,借此东风大屯公司也出台了新政,从而迈出了走向新时期的第一步。国家安监局《关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》和《国家职业病防治规划(2009-2015年)》等一系列政策的相继出台,为职业卫生发展确定了目标、原则和要求。借落实新政之机,大屯公司对应出台了《大屯公司2015年职业健康发展规划》、《大屯公司职业健康工作评估考核标准》等指导性文件。每当一个新政出台,大屯公司都会借机把公司职业卫生推进一步。
2、借势发展
大屯公司职业卫生工作之所以能够快速发展,还得益于抓住了煤炭工业持续健康发展、企业经济效益递增、安全生产形势好转的大好时机。大屯公司抓住产量和效益连年创新高、安全生产创历史最好水平的大好形势,加大职业卫生投入,特别是装备的投入,如2008年大屯公司投入近百万元武装了大屯公司疾控中心,并取得了江苏省职业卫生检测与评价资质,为在大屯公司内部进行职业卫生检测和评价创造了有利条件。
3、借力发展
要保持职业卫生的持续发展,仅靠职业卫生管理部门的力量是不行的,还必须借企业内部相关部门之力。大屯公司把公司工会、安监部、生产部、通风部等九个部门拉入公司职业卫生工作领导小组,作为成员单位各自承担着一定的职业卫生责任。大屯公司发挥各部门的力量和优势,解决职业卫生工作中的难题。
4、自我发展
借风借势借力是必要的,但这只是外部动力。要保持职业卫生的持续健康快速发展,最终还得靠自我发展。
自我发展的第一关键是自主创新。自主创新是职业卫生发展的内部动力。2007 年大屯公司召开了建矿以来首次职业卫生工作会议,首次以大屯公司文件下发职业卫生年度计划,首次对作业场所职业病危害因素进行检测、评价,首次与上岗职工签订了职业危害告知书,首次在所有作业场所设置了职业危害告知栏和标识牌,首次开展职业卫生知识全员培训,首次进行了作业场所职业病危害申报,首次开通职业卫生管理人员网络办公系统。2009年的重点创新项目是做了健康监护和职业病诊断两个工作流程、研究编制公司2014年职业健康规划,发布前正巧赶上《国家职业病防治规划》出台,于是修改后正式发布了比《国家职业病防治规划》要求更高的《大屯公司2015年职业健康发展规划》。2010年初,开始研究《大屯公司职业健康工作规范》,又正巧赶上国家煤矿安监局出台了《煤矿作业场所职业危害防治规定》,于是大屯公司吸收了这个规定中的有关内容,很快将发布《大屯公司职业健康工作规范》。与刚出台的《煤矿作业场所职业危害防治规定》相比较,《大屯公司职业健康工作规范》适用性更广泛,煤矿和非煤生产企业都适用;涉及到的职业健康要素更多,覆盖面更大。此规范的出台将对大屯公司职业健康工作具有长远的指导意义,将把大屯公司职业健康管理水平提升到一个新水平。
自我发展的第二个关键是自我约束。职业健康工作除了靠法律法规约束之外,更重要的是靠企业自我约束。只有建立合适的自我约束机制才能保证职业健康责任的落实和目标的实现。自我约束机制也就是监督考评机制。大屯公司制定了职业卫生工作评估考核标准,每年进行两次职业卫生专项评估考核,并将其纳入到另外三大考核体系之中:一是纳入到大屯公司安全质量标准化检查考核中,二是纳入到企业“文明单位”的检查考核中,三是纳入到大屯公司质量
的评审之中。这四大体系在不同时间、以不同方式对职业卫生工作进行考评,使职业卫生工作得到多方位的监控,不论哪个单位、不论哪方面工作做得不到位,都会在考核中受到处罚,从而有效地保障了职业卫生工作向既定目标健康发展。
2007年大屯公司确定的职业健康远景发展目标是第一年打基础,第二年上水平,第三年创一流(创省内一流、创行业一流),大屯公司实现了这个目标。现在大屯公司的职业健康远景目标是到2015年前成为国内一流,即到2015年前大屯公司的职业健康水平在国内企业中处于领先的第一方阵。实现这一目标虽然任务很艰巨,但是大屯公司有信心完成,也一定能够完成。