水泥制造和石材加工企业职业卫生工作基础还很薄弱。除上述问题外，调研还发现，水泥制造和石材加工企业职业卫生工作基础还很薄弱，企业对职业卫生工作不重视：不少企业特别是中小微型企业，对职业病防治缺乏基本的认识，甚至不了解《职业病防治法》及相关责任要求；多数中小微型企业没有建立职业卫生规章制度，没有开展粉尘浓度检测和接尘人员职业健康检查；多数企业负责人、职业卫生管理人员和从业人员没有接受职业卫生培训，职业病防治意识淡薄；多数企业为接尘人员提供的防尘用品不符合国家标准要求；在接触粉尘危害的岗位，部分企业使用劳务派遣工，或将劳务外包，没有履行职业病防治的主体责任，导致这些岗位从业人员职业健康权益得不到应有的保障，等等。“以防尘口罩为例，这次调研的多数企业为接尘人员提供的防尘用品不符合国家标准要求，无质量认证(QS)和特种劳动防护用品安全标志认证(LA)。”说到此，高世民又从柜子里拿出了一个口袋，里面装满了从企业带回的各种不合格防尘口罩。其中，“最好”的是一种充满刺鼻塑料味的“山寨”防尘半面罩，用裸露的海绵当密闭材料，此外还有纱布口罩甚至棉布口罩。“就这些口罩，很多企业还是为应付检查，才让工人戴上的。”
        针对这两类企业存在的粉尘危害问题，总局制定了治理对策。高世民介绍，各地必须按照《通知》要求，省、市、县、乡逐级开展排查，摸清底数，实施分类监管；加强指导，督促企业实施防尘技术改造；强化监督执法，坚决查处违法违规行为。
        为有效控制工作场所粉尘危害，保护劳动者健康权益，国家安全监管总局下发《关于加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知》。《通知》提出了以下治理措施：全面开展摸底,坚决淘汰落后产能,各地区要摸清本地区水泥制造和石材加工企业的数量、类型、生产规模、从业人数及接触职业病危害人数等情况；组织检测检验机构对企业工作场所进行检查检测，全面了解本地区这两类企业危害状况、防护设施设置情况及管理情况。要及时将本地区这两类企业职业病危害现状向当地人民政府报告，并抄送当地发展改革、工业和信息化等相关部门，争取形成多部门监管协作机制，全面落实国家淘汰落后产能和行业准入等政策，淘汰一批不符合产业政策且粉尘危害严重的水泥制造和石材加工企业。
        开展防尘工程治理,强化防尘措施.水泥制造企业必须着重对包装和装车环节进行综合防尘工程治理：一是加大对包装机技术改造力度，必须采用不漏灰、不插袋不出灰、掉袋自动停止灌装出灰的包装机。二是参照《水泥生产防尘技术规程(GB/T16911)》，科学设计、改造包装机和装车机的除尘系统，优先采用袋式除尘器，包装机底部、接包机、正包机、清包机、装车机、输送皮带转接处必须设置密闭除尘装置，并确保除尘风量；包装机周围必须安装围挡，提高除尘系统效率;装车机应当符合《袋装水泥装车机(JC/T2048)》要求。三是必须使用符合《水泥包装袋(GB9774)》要求的包装袋，减少因包装袋喷灰、破袋导致的粉尘逸散。四是新建水泥制造项目要优先采用无人全自动包装机，降低粉尘危害。
        石材加工企业较多的地区，应积极推动企业集中化管理，形成产业园区，提升石材加工企业的自动化、机械化水平，改变目前“小、散、乱、差”的局面；各石材加工企业必须优先采用湿法加工工艺，缺水地区或工艺质量无法使用湿法工艺的异型石材加工企业必须安装抽尘装置，减少粉尘逸散。
        落实企业主体责任,提高职业卫生管理水平。各水泥制造和石材加工企业要严格按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全监管总局令第47号)等要求，建立并层层落实粉尘危害防治责任，依照有关规定设立职业卫生管理机构，配备专兼职管理人员；建立并公布粉尘危害防治规章制度和岗位操作规程，加大粉尘危害防护设施、个体防尘用品的投入，为从业人员(含劳务派遣工，下同)配备取得质量认证(QS)和特种劳动防护用品安全标志认证(LA)的防尘口罩，并监督其正确佩戴与定期更换；加强粉尘危害日常监测和定期检测，确保作业场所粉尘浓度符合国家标准；强化对从业人员的职业卫生培训，依法履行职业病危害后果告知义务；依法组织从业人员进行岗前、岗中和离岗职业健康检查，并为从业人员建立职业健康监护档案。加强监督检查,坚决查处违法行为。地方各级安全监管部门要依法依规认真履行监督执法职责，加大对水泥制造和石材加工企业工作场所粉尘危害防治工作的监督检查力度，强化对企业负责人和管理人员的职业卫生培训，监督指导这两类企业认真贯彻执行国家有关职业卫生的法律法规。对于粉尘防治措施不落实、未建立规章制度和操作规程、作业场所无防尘设施或达不到防尘要求、不为从业人员配备符合国家要求的防尘用品，以及作业场所粉尘浓度超过国家标准等违法违规行为，要坚决依法查处。