本标准规范了煤矿建设期间安全生产设施的设置和安全环境的要求，以及参与建设活动的各责任主体（包括煤矿建设、设计、施工和监理等单位）的安全资格与安全行为。
本标准适用于全国各类煤矿建设活动，包括新建、改建、扩建煤矿。
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