为了对HSE 的基本框架有一个初步了解，首先比较一下英荷壳牌石油集团公司（Shell），挪威国家石油集团公司（Statoil）和中国石油天然气集团公司（CNPC）三个公司的HSE 的基本要素，它们分别示于图1、图2和图3。



图1 皇家英荷壳牌石油集团公司HSE 结构



图2 挪威国家石油集团公司HSE 结构



图3 CNPC健康、安全与环境 要素

通过比较我们可以看出在上面三个大型石油集团公司的HSE 的结构框架中，虽有用语和要素数目等方面有差别，但关键要素和基本内容是相同的，并在结构上具有以下几个特点：

1）是按“戴明”模式建立的，具有质量 的特点，是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

2）由若干个“要素”组成。关键要素主要有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，计划，实施和监测，评审和审核等。

3）各“要素”不是孤立的，而是密切相关的。这些要素中，领导和承诺是核心，方针和战略目标是方向，组织机构、资源和文件作为支持，计划、实施、检查、改进是循环链过程。

4）框架结构根据实际情况作适当调整。