(二)评审及持续改进
1、目的和作用
评审即持续改进是体系运作的一项重要环节。通过评审可了解体系整体运行情况及其不足,及时采取措施改进,从而确保体系的持续适应性。
2、主要内容
评审和持续改进的主要内容有:HSE承诺的实现程度;HSE
文件与实际活动的适宜性、充分性和有效性;方针和目标及管理措施的实施情况,有无改进的必要;针对事故、重复事故和其他单位事故的分析,来改进HSE
;对HSE
所需的资源,高层管理者是否大力支持和提供;关键过程或装置的风险控制情况;应急预案的有效性;根据审核和评审的结论,不断完善HSE
。
3、理解要点
评审是由企业的最高管理者主持进行的,一般一年至少一次,通常在每年的年底或年初进行为宜。在出现下列情况之一时,需要附加管理评审:当社会政治、经济、方针、政策出现重大调整时;当
的外部环境发生重大变化时;当
的结构发生重大变化时;当发生重大HSE事故时;最高管理者认为必要时。
通过评审,要达到以下要求:明确体系的运行情况;对方针、目标及体系其它要素的总体效果作出评价;
对企业的适应性作出评价;
对企业的充分性作出评价;
对企业的有效性作出评价;定期进行,形成正式报告,并记录评审过程和结果。
评审的方法有很多种,一般有集体讨论评审法、文件传阅评审法和专题研讨评审法。
评审的过程或程序一般包括:HSE主管部门编制评审计划;搜集准备评审所需资料;将需评审的项目,以评审表的形式列出,报最高管理者批准后,附上有关资料分发至参加评审人员手里;参加评审人员阐明自己的意见和建议,并在规定时间内交到HSE主管部门;HSE主管部门对结果进行整理、分析,提交最高管理者;由最高管理者主持召开管理评审会议,发动大家提出改进建议;编写评审报告发送到有关部门;有关部门就管理评审报告中提出的具体要求组织实施,HSE主管部门对实施过程和结果组织严密的追踪验证。
通过管理评审形成新的方针、目标,制定新的HSE管理方案,并对所确定的危险因素实施控制和管理,不断改进、完善HSE
,提高HSE管理水平,最终实现持续改进。