中国石油化工集团公司中原石油勘探局钻井管具工程处始建于1995年，是为国内外石油开发商提供钻井、修井专用管材、工具、井控装备的检测、维修、租赁及现场技术服务；钻头、钻杆、套管及井下工具的加工和销售；欠平衡钻井、下套管油井试压、打捞等石油工程技术服务的专业化石油企业。自2003年3月份以来，为建立安全生产长效机制，引进了HSE 。现就我处建立实施HSE 过程中所取得的一些经验介绍如下：

　　1　大力宣传，强化培训，提高全员HSE素质

　　为了增强广大职工对HSE 的认识，使这项工作能够在我处顺利开展，我们首先从宣传、培训教育入手，努力提高干部、职工的思想意识，利用开专题会、黑板报、宣传栏、编写学习资料等大力宣传教育，提高全员HSE意识。采取内部脱产办班和业余培训等灵活多样的培训方式，从经理、书记、主管领导、各基层单位、职能部门领导到生产操作人员，进行全员、全方位、多层次的HSE培训，为HSE 的建立、实施和运行打下了坚实的基础。

　　2 领导重视，全员参与

　　HSE 是一项科学化、规范化、制度化的系统工程，需要各单位、各职能部门和

　　每个岗位人员的积极参与，这是建立、实施和有效运行的关键。我处行政一把手高度重视，亲自参与，作为HSE管理第一责任人，在推行HSE 的工作中起着不可替代的作用。为此，处专门成立由经理为主任，主管领导为副主任，基层单位和相关职能部门领导为成员的HSE管理委员会，各基层单位也相应成立HSE领导小组，分工明确，职责清楚，以处文件形式任命各单位HSE监督员；并成立HSE监督站，专门负责建立实施HSE 的具体事项，各单位明确一位HSE资料专管员；配备了HSE办公室和办公用品；购买了大量法律书籍，出台了HSE奖惩考核办法，真正做到责、权、利相结合，为开展HSE管理工作提供了必要的资源保障。同时，广泛发动全体员工积极参与，学习HSE管理知识，深入领会以人为本、系统控制、预防为主、持续改进的科学理念，真正做到全员参与，为顺利推行HSE 制造了有利条件。

　　3 建立文件化的HSE

　　建立文件化的体系是实施HSE 的根本。为此，我们抽调文化素质高的骨干力

　　量组成HSE体系文件编写小组，分工负责，依照中石化集团公司HSE 标准要求总体设计，筹化运作，并排出了运行计划表，广泛征求各单位、部门和各方面人员的意见，根据工程处发展战略确定HSE管理方针和目标，逐级明确HSE承诺，划清各单位、部门在HSE 中的职能。利用书籍、网络等各种媒介，获取有关规章制度上百种，识别后，应用到各个工作岗位，提高了全体员工的法律意识和遵章守纪的自觉性。同时，与广大职工共同讨论，对HSE 文件中不符合实际或可操作性不强的地方不断进行修改，本着“写你所做的，做你所写的”原则，把现行的安全法规及各项安全管理制度融入编写的HSE 文件中，避免了“两张皮”现象，使HSE 更好地符合实际情况，更便于广大职工理解实施。通过一稿、二稿、会审、试运行等几个步骤，在几经修改的基础上定稿，出台了HSE体系文件——管理手册、程序文件、作业指导书、HSE记录样表样卡等。