新修定和完善，增加了应做到的程序，剔除了许多陈旧、繁琐不切实际的内容。并以此制订出新的应急预案。新预案制订以后，依据新预案组织干部职工进行演练。通过多次演练使广大干部、职工明确自己在预案中所处的角色及担负的责任，做到紧急时刻拉得出，上得去，配合得当，忙而不乱，真正发挥出预案所能起到的应有作用。

5 落实HSE 文件的记录编号、存档工作，确保可追溯性

为满足HSE 的可追溯性和纠正预防措施的制定及实施，提供 运行的可靠依据，河南石油分公司专门编写了《记录管理程序》，以确保各项记录收集及时、齐全、完整归档。同时制定了《HSE 文件编写要求》，详细对HSE文件体系结构进行规划，制定出体系文件的版面与编码要求和《 手册》、《程序文件》、《运行控制文件》、《作业文件》、《记录编码编写要求》，以确保各种记录的有效性和可追溯性。

公司领导十分重视此项工作，在HSE 试运行动员会上，特别强调各单位要务必设专人负责，做好HSE文件的收集、归档和编号工作，编号要列出清单。经检查，各基层单位在试运行期间，都能依据记录管理程序，认真做好各项记录和填写、编号和收集、归档工作，较好地满足了HSE 文件的实施运行要求，为HSE 的计划编制、实施检查、改进和持续完善提供了科学依据和基础资料。

三、开展内部模拟审核，检验HSE 实际运行能效

一个 创建容易，但要具体落实运用到实际工作中却绝非易事。要保证体系试运行工作扎实、平衡、有效地开展，我们认为，加强检查、审核和持续改进至关重要。因此，我们加强了体系建设的审核力度，采取各种措施，确保体系试运行工作取得成效。

1 集中骨干进行培训，做好体系内部模拟审核工作

目前河南石油HSE 的试运行工作已有5个多月了，各基层单位在实际工作中是否严格履行程序，运行效果如何，是公司领导极为关注的问题。为准确掌握体系试运行情况我们首先选派了19个市级公司的安监科长、油库主任、车队队长及HSE骨干力量共计81人，参加内审员培训学习，初步掌握了基本的审核方法和技巧。经新加坡NOVO公司现场考试，成绩优异取得了内部审核的资格。今年7月参加培训人员分成3个组，选取一个HSE试点单位进行内部模拟审核。3个小组分别审核了试点单位的安监科、基建科、零售部3个职能部门和加油站、油库、车队3个基层单位。

审核人员运用查、看、听、问、试等方法认真对照程序的要求进行审核。通过这次审核，共发现不符合项80条，都毫不留情下达了《不符合报告纠正单》。被审核单位心悦诚服，积极配合均在《不符合报告单上》签字认可，并表示及时按照程序要求改进，以迎接下次正式内审。

2 审核他人、对照自己，严格、自觉地执行程序要求

通过模拟审订，来自各市分公司职能部门和基层单位的同志们感触颇深，在审核对方的同时，不仅发现了其体系运行过程中存在的优点、错误与不足，而且也找出了自身存在的差距和问题。如：油库、加油站、车队等各基层单位对修订好的预案已分别进行了演练，但却未曾填写程序中所要求的“重大事故及灾害应急处理预案演练记录”；日常收发存、检维修过程中产生的废弃物没有严格按照程序要求全部统一处理，等等。受审核方暴露出的问题也正是自己存在或忽略的。由此加深了对HSE整个 的认知和了解，同时也为HSE长期正式运行找到了立足点，理顺了思路，加快了一些基层单位由认识不清、执行不利到充分认同、认真实施的过滤进程，较好地完成了日常管理与HSE 运行的有机融合。

总之，1年多来，我公司时刻没有放松HSE工作，即便是在“非典”期间我们也没有停滞不前，“非典”期间专门下发文件，对HSE工作提出了7点要求，以防懈怠。各市分公司通过HSE 的创建和试运行，切实感到我们的整体管理水平得到了提升，具体体现在：

一是全省各市、县公司干部、职工的HSE意识及思想观念大大增强和转变，深切体会到许多事故是可以通过科学工作者的事前预防加以控制的，创建HSE 是提高综合效益、进入国际市场贯彻国家可持续发展战略的需要。二是油库、车队、加油站员工遵章守纪的自觉性得到增强，遵章守纪，一切按HSE程序执行已成为共识，从而有效杜绝了各类事故的发生，三是以爱护设备、保护环境为已任。HSE使全体职工更加明白了环保工作的重要性，他们按照程序和HSE标志牌的要求履行职责，在延长设备使用寿命、确保正常生产的同时，有效遏制了环境污染。

（中国石油化工股份有限公司河南石油分公司）