4.QHSE

 

 

 

4.1 总要求

1．询问如何运用过程方法建立实施保持QHSE 。

2．是否对过程进行了删减，删减是否合理。

3．是否识别了外包过程，外包过程如何控制。

 

 

4.2 文件要求

 

 

 

4.2.1 总则

4.2.2 管理手册

1．查证是否建立了包括管理手册、程序、作业文件、记录在内的QHSE体系文件。

2．查证QHSE体系文件是否覆盖并满足Q/SY 2.2标准全部条款的要求。

 

 

4.2.3 文件控制

 

 

 

4.2.3 文件控制

1．询问负责人文件控制职责，与相关部门的接口关系是否清楚

2．查阅文件清单，抽查3-6份文件，查证：

2.1 发布前是否经过批准，文件是否充分适宜？

2.2 文件是否保持清晰并易于识别(包括修订状态)？

2.3 核查发放范围及发放记录，是否使用场所得到了适用文件的有效版本？

    2.4 是否识别了与质量、环境和安全有关的全部外来文件(包括法律法规)，并对其进行了管理控制？

    2.5 作废文件的回收记录，可否保证作废文件的非预期使用？作废文件保留是否作了标识？

3．询问对文件评审、更新、再批准的规定，查l-3份更改文件，核查规定执行情况。

 

 

4.2.4 记录控制

 

 

 

4.2.4 记录控制

1．询问负责人记录控制职责，与相关部门的接口关系是否清楚。

2．询问是否形成了QHSE体系记录清单，是否包括了QHSE体系要求的所有记录，否规定了各种记录的保存期限。

3．管理部门及其他部门各种类型的记录3-6份，核查标识情况，填写是否清晰？是否易于识别？

4．询问对记录的收集、归档、检索，是否符合规定要求？记录贮存条件是否适宜？

5.询问对记录借阅、复印、处置的管理。

 

 

4.3法律法规及其他要求

 

 

4.3法律法规及其他要求

1．询问负责人法律法规及其他要求职责，与相关部门的接口关系是否清楚。

2．问主管部门建立了哪些法律法规和其他要求的获取渠道，获取的方式和频次，查询各获取渠是否满足要求。

3．查证是否对法律法规和其他要求的适用性进行了评审，是否有适用法律法规清单，有无明显的漏项。

4．查如何将适用的法律法规传达到各部门和相关方，是否开展了必要的培训。

5．是否对法律法规适应条款进行了识别，是否建立了环境因素法律法规确认清单。

 

 

5 管理职责

 

 

 

5.l 管理承诺

 

 

 

5.1 管理承诺

1．询问最高管理者管理承诺的内容是什么？能提供哪些方面活动证据实现了管理承诺？

2．查阅向组织传达满足顾客和法律法规要求重要性的证实。

3．询问最高管理者对QHSE体系的建立提供了哪些资源保障，如何实现QHSE体系的持续改进？

 

 

5.2 以顾客、员工、社会为关注点

 

 

5.2 以顾客、员工、社会为关注点

1．询问管理者采用何种方式获取确定顾客、员工、社会的要求？

2．有哪些过程确保内部和外部相关方的要求得到了充分的考虑和满足。

 

 

5.3 质量、健康、安全、环境方针

 

 

5.3 质量、健康、安全、环境方针

1．查证质量、健康、安全、环境方针是否得到了最高管理者的审批。

2．查阅方针的内容:

2.l 是否能够反映对满足顾客要求和法律法规要求的承诺；

2.2 是否包括了对事故和污染预防的承诺；

2.3 是否包括了对持续改进的承诺；

2.4 是否为目标指标的制定提供框架；

2.5 是否与组织的性质规模和影响相适应。

3．询问通过何种方式对全体员工传达方针，抽查3-5名员工对方针的理解。

4．询是否定期对方针的适宜性进行评审。

 

 

5.4 策划

 

 

 

5.4.1 质量、健康、安全、环境目标

1．查阅形成文件的QHSE目标，核查内容是否满足：

1.1 是否包括满足产品要求所需的内容？

1.2 是否可测量，并与QHSE方针保持一致？

2．询问质量目标考核规定及实施情况:

2.l 查1-3个职能部门QHSE目标考核及实现情况？

2.2 查1-3个基层单位QHSE目标考核及实现情况？

2.3 查组织总的QHSE目标完成情况的考核证实？

3．询问QHSE目标未完成时的原因分析及采取措施的证实？

 

 

5.4.2 QHSE体系

策划

1．询问QHSE体系是否发生过变更？变更策划如何考虑QHSE体系的完整性？实际是否达到了这一要求？

2．索阅有关策划活动及结果的证实资料，予以核实。

 

 

5.5 职责、权限和沟通

 

 

5.5.1 职责和权限

1．询问组织对QHSE相关部门和人员的职责和权限是通过什么形式予以确定的？索阅组织在职责、权限规定及沟通过程中形成的有关资料，予以核实。

2．在实施过程中，是如何确保职责和权限得到落实并有效执行。询问被审核的管理者，本人的职责和权限是什么？在QHSE体系运行中围绕职责抓了哪些工作？

 

 

5.5.2 管理者代表

1．查证是否从组织的最高领导层中任命了管理者代表。

2．是否明确规定了管理者代表的职责，询问管理者代表确认其职责。

 

 

5.5.3 内部沟通

1．询问主管部门内部沟通的主要要求是什么？对内部沟通，是否规定了沟通的内容(包括员工参与协商)、渠道、频次、方法及相应的管理部门和参加部门？沟通的实施情况及效果如何？

2．查询相关内部沟通的记录或其他证据。

 

 

5.6 管理评审

 

 

 

5.6.l 总则

1．询问最高管理者最近实施的管理评审是什么时间进行的？对哪些内容进行了评审？形成了哪些评审结论和改进的决定和措施？

2．审核主管部门：与上一次管理评审间隔了多长时间？是否符合策划的时间间隔要求？

2.1 索阅评审计划是否规定了评审的内容及相应部门应准备的评审资料，其要求是否符合标准条款5.6.2评审输入的要求？

2.2索阅评审记录包含评审报告，是否证实了以下内容：

2.2.1 是否由最高管理者主持；

2.2.2 与上次评审的时间间隔是否符合规定要求；

2.2.3 评审内容包括了标准条款5.6.2的全部内容及QHSE方针、目标的适宜性；

2.2.4 评审的结论包括了对QHSE 的持续适宜性、充分性和有效性结论。

3．询问并核查管理评审作出的改进决定和措施是否落实到有关部门？实施效果是否满足要求并提供了相应的证实。

 

 

5.6.2评审输入

1．验证管理评审的输入是否包括以下方面的信息:

1.1 审核结果；

1.2 顾客、员工、社会及相关方的反馈信息和意见；

1.3 过程的绩效和活动、产品或服务的符合性；

1.4 资源状况；

1.5 重大的危害因素和环境因素现状；

1.6 预防和纠正措施的实施状况；

1.7 以往管理评审结果的落实情况；

1.8 可能影响QHSE 的变更；

1.9 改进的建议。

 

 

5.6.3评审输出

1．验证管理评审的输出是否包括与以下方面有关的决定和措施:

1.l QHSE 及其过程有效性的改进；

1.2 方针及目标的修订或制定；

1.3 与相关方要求有关的活动、产品或服务的改进；

1.4 资源需求；

1.5 重大风险的控制措施。

 

 

6 资源管理

 

 

 

6.1资源的提供

1．询问最高管理者在总体思路上是如何结合织织目前的状况，策划提出并确定资源需求的？结果是否明确了应配备的资源(包括人员、基础设施、工作环境)？在此基础上，按要求提供资源的实际结果如何？

注:标准条款4.1、5.l已审核的内容在此不必重复审核。

 

 

6.2人力资源

 

 

 

6.2.1 总则

1．询问部门负责人在人力资源控制中承担那些职责，相关部门接口关系是否清楚？

2．索阅对从事影响质量健康安全环境的工作人员的能力的规定，如何评价和考核？

 

 

6.2.2 能力培训和意识

1．是否针对各岗位QHSE管理的需求制定了培训计划

2．审查培训计划，是否包括了对QHSE重点岗位和特殊岗位培训，查相关的培训记录，核查执行情况。

3．抽查特种作业人员的上岗资格证书。

4．是否对培训的有效性进行评估。

5．抽查5-10名员工是否了解岗位的危险因素和危害；重要环境因素和环境影响；岗位职责和作业指导书要求；针对涉及应急的岗位询问应急程序和应急设备设施的使用方法。

 

 

6.3 设施及其完整性

 

 

6.3.1 基础设施

1．询问并查证为达到QHSE要求，确定并提供了哪些基础设施(设备清单)，是否考虑了质量健康安全环境及相应法律法规要求。

 

 

6.3.2 设施的完整性

1．抽查1-3台关键设施的设计、采购、建造、操作、维护和检查是否达到规定目标并符合规定的准则。

2．对建设项目、设施购置及建造前是否进行了健康安全环境评价，是否按照三同时要求配置了健康安全环境的设施设备；查询近一年内新改扩项目的职业健康安全评价与环评和三同时的文件。

3．对基础设施的完整性是否定期维护检查，抽查设施设备维护保养纪录。

 

 

6.4 工作环境

 

 

6.4 工作环境

1．询问核查是否针对满足质量健康安全环境要求、法律法规要求和员工健康安全需要确定了哪些工作环境，并要求提供相关证实

2．抽查1-3个岗位是否满足作业环境要求

 

 

7 过程管理

 

 

 

7.1 产品实现的策划

1．询问部门负责人在产品实现的策划中承担哪些职责，相关部门接口关系是否清楚。

2．询问组织针对产品实现进行了哪些策划，形成了哪些策划文件，是否满足下述要求：

2.l 是否针对所策划的产品确定了质量目标(产品质量特性值、质量要求、产量或规模约束条件等)和要求(满足标准条款7.2.1)？

2.2 是否确定了产品实现(或服务提供)过程(如确定的形式，有无删减、需确认的过程)、所需的文件(如程序、规范、作业指导文件等)？所需的资源(参见标准条款6.2、6.3、6.4)？

2.3 是否确定了产品要求的验证、确认、监视、检验和试验活动(如标准条款7.3的评审、验证、确认；7.5.1、7.5.2、8.2.3、8.2.4的监视和测量等活动)以及各阶段产品(中间和最终产品)的接收准则(如检验规程、检验计划、检验指导书等)？

2.4 是否确定了为证实产品实现(或服务提供)过程(如标准条款7.2一7.6)和产品满足要求(中间和最终产品)所需的记录。

3．新产品/改进产品/老产品策划的时机和策划输出的形式，活动、产品或服务实现的策划应与QHSE 其他过程的要求相一致。

4．针对新产品、特殊要求的产品、重大工程项目等特定的产品开发项目、合同，组织是否制定了质量健康安全环保计划，规定这些项目从原材料采购到生产过程、产品交付等的全过程控制。

 

 

7.2 与顾客、员工、社会有关的过程

 

 

7.2.1 与活动、产品或服务有关的要求确定

1．询问部门负责人在产品实现的策划中承担哪些职责，相关部门接口关系是否清楚。

2．询问并查证采用何种方式确定与顾客、员工和社会有关的过程和要求，确认是否识别了下述要求。

2.1 顾客、员工、社会规定的要求，包括对交付和交付后活动的要求；

2.2 虽然没有明示，但规定的用途或已知的预期用途所必需的要求；

2.3 与活动、产品或服务相关的法律和法规要求；

2.4 组织确定的任何附加要求。

 

 

7.2.2与活动、产品或服务有关的要求评审

1.询问是否对所有合同都进行了评审，抽查3-5份合同或订单并验证：

1.1 活动、产品或服务要求得到规定；

1.2 与以前表达不一致的合同或订单的要求予以解决；

1.3 组织有能力满足规定的要求。

2．对电话和口头订单等形式是否采取一定的形式进行了事前确认？

3．询问是否有过对产品要求的变更？若发生变更是否重新进行了评审？重新评审后，是否对相应文件(如验收准则、交付要求等)进行了修改？并通知到有关职能部门及相关人员，使获悉已变更的要求。

 

 

7.2.3 外部沟通

1．询问与顾客建立了哪些沟通的方式，沟通是否包括了如下内容：

1.1 活动、产品或服务信息；

1.2 合同、订单及顾客问询的处理情况；

1.3 包括顾客、员工、社会的意见和抱怨。

 

 

7.3 设计和开发

 

 

 

7.3.1 设计和开发策划

1．抽查具有代表性产品设计和开发的策划输出文件(如计划任务书、设计规划书)，审核如下内容:

1.1 对设计阶段的划分与活动安排；

l.2 适合了各阶段的评审、验证、确认活动及方式；

1.3 各阶段的职责分工与权限及沟通信息的传递(接口)和要求；

1.4 策划输出文件随设计进展适时调整更新的情况。

 

 

7.3.2 设计和开发输入

1．查上述抽样产品设计和开发输入的主体(如设计任务书、设计规划书)或记录的内容是否包括:

1.l 产品功能、性能要求；

1.2 适用的法律、法规及具体要求；

1.3 适用时，以前类似的设计提供的信息(如改进或扩充设计)；

1.4 设计和开发所必须的其他要求(如程序要求、标准要求)；

1.5 查对设计和开发输入评审的情况，并评价输入是否充分、适宜、不互相矛盾？

 

 

7.3.3设计和开发输出

1．查上述抽样产品设计和开发输出的主体文件有哪些？是否:

1.1 给出采购、生产和服务提供的适当信息(如采购明细表、产品图样、服务规范等)？注：与标准条款7.4.2、7.5.la)相关；

1.2 包含或引用产品接收准则〈如引用国际、国家、行业标准或自己规定的验收大纲)？

1.3 规定对产品安全/正常使用所必须的特性(如特性分级、主件、主项及用户手册、使用说明书等中的关键事项)？

l.4 检查上述设计输出的内容是否满足设计和开发输入的要求，并易于对比验证？检查设计和开发输出是否在批准后放行？

 

 

7.3.4 设计和开发评审

1．查上述抽样产品的设计和开发的评审记录，并评价：

1.l 是否按7.3.l策划的安排实施了规定的评审？

1.2 是否评价了设计和开发结果满足要求的能力？参加人员是否包括设计和开发阶段有关部门的代表？

1.3 评价结果及任何必要措施是否记录并保持？

 

 

7.3.5 设计和开发验证

1．检查上述抽样产品的设计和开发的验证记录，并评价:

1.1 是否按7.3.l策划的安排和方式实施了验证？

1.2 采取的验证方式是否适合该产品的主要方式？

1.3 对验证所暴露的问题，是否采取了相应措施，并予以解决？

 

 

7.3.6 设计和开发确认

1．查上述抽样产品设计和开发的确认记录，并评价:

1.1 是否按7.3.1策划的安排和方式实施了确认？

1.2 确认的方式(如模拟工况、演习、工业运行试验、试销、展销、工程图样会审)等是否适合产品特点。

1.3 可行时，是否在产品交付或服务实施之前进行？

1.4 确认结果能否确保产品满足使用或规定用途要求？

1.5 确认所暴露的问题是否采取了相应的措施，并予以解决？

 

 

7.3.7 设计和开发更改的控制

1．抽查产品的设计更改记录，并评价:

1.1 在什么文件上对设计和开发更改的控制做了规定，对更改的审批、必要的评审、验证和确认的内容及要求是否适宜、明确？

1.2 抽查3份已发生的设计和开发更改的记录是否履行了规定的程序；

1.3 上述更改的评审是否考虑了对产品的相关组成部分及已交付产品的影响；

1.4 更改评审及引起的任何措施是否已实施有效。

 

 

7.4 采购和供方管理

 

 

7.4.l 采购过程

1．询问负责人采购的职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚。

2．索阅对供方进行选择、评价和重新进行评价的准则，询问如何考虑采购的产品对随后的产品实现过程或最终交付产品的影响的？是否对承包方合法经营的资质、业绩保证能力等方面进行确认？

3．索阅合格名录，查是否包括供方/外包方/承包方？核查：

3.l 是否按评价准则对其进行了评价？

3.2 是否记录了评价的结果及评价引起的后续措施和验证情况？

 

 

7.4.2 采购信息

1．询问核查对采购产品的要求的信息是以什么形式来表达的(如采购计划、采购合同订单、技术协议等)？

2．抽查一定数量的采购信息是否在适当时考虑了产品、程序、过程和设备的批准要求；人员资格要求；体系要求等？

3．抽查若干采购信息，了解组织在与供方沟通前采取了哪些措施确保所规定的采购要求是充分与适宜的？采购信息是否按规定方式进行了评审和批准？批准是否在与供方沟通前进行的？

 

 

7.4.3采购产品的验证

1．询问是否发生过顾客或组织本身在供方现场实施采购产品验证的活动？如果发生，是否在采购信息中明确了验证安排和放行的方法？

2．通过对采购信息和采购产品验证的审核，核查是否有在合格供方名录之外采购的情况发生？是否按规定执行？

注:采购产品验证规定和采购产品验证记录放在8.2.4条款审核

 

 

7.4.4供方(承包方)管理

询问对供方和承包方采取了哪些管理方式，是否对供方和承包方在提供产品和服务过程中的重要环境因素和危险因素进行了控制。(常见的供方和承包方包括材料供应商、项目或工程分承包方、材料外协单位、化学品运输承包方、外来施工单位、废弃物委托处理单位、外包食堂等)

 

 

7.5生产和服务的提供

 

 

7.5.1生产和服务提供的控制

1．询问负责人生产和服务提供的职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问管理人员认证体系覆盖的产品服务范围有哪些？是否经过策划，确定了上述每-种产品的生产过程。

3．是否确定了"特殊过程"？

4．查组织控制条件是否包括:

4.1 获得表达产品特性的信息？

4.2 获得作业指导书？

4.3 使用适宜的设备？抽查1-4台设备技术参数是否满足要求？

4.4 按需要配置了经检定合格的监视和测量装置？

4.5 查1-3种产品的监视和测量记录，核查是否符合规定的耍求？

4.6 产品放行、交付及交付后活动的控制规定及实施记录？

 

 

7.5.2生产和服务提供过程确认

1．询问负责人生产和服务提供的职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问是否明确“特殊过程”的概念？所确认的“特殊过程”有哪些？是否有遗漏？

3．对每个“特殊过程”确认的方法如何安排？适用时，是否满足如下要求:

3.1 规定出评审和批准“特殊过程”的准则；

3.2 对设备进行认可；

3.3 对人员资格进行鉴定；

3.4 使用特定的确认方法和程序；(注3特定的确认方法可能有:破坏性试验，老化试验；在工况条件下使用，模拟；试用；专家评审。)

3.5 对“确认”进行必要的记录；

3.6 某些情况下，对“特殊过程”定期或不定期地再确认。

4．抽查若干“特殊过程”实施确认的证实？是否符合安排？实施的确认是否能证实“特殊过程”实现所策划结果的能力？

 

 

7.5.3标识和可追溯性

 

1．询问负责人标识和可追溯性职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问并查证组织在产品实现的全过程中是否规定了QHSE标识和状态标识的方法，核实其方法是否满足法律法规的要求？在有要求的场合，实现可追溯性的规定？

3．采购、过程和最终产品抽样核实标识是否符合规定的要求？

4．查l-2种有可追溯性要求的产品，是否控制和记录了唯一性标识，并满足规定要求？

 

 

7.5.4顾客财产

1．询问负责人顾客财产职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问主管部门识别确定了哪些顾客财产？采取了哪些控制措施。

3．查对顾客财产的标识、验证情况是否符合规定要求？

4．询问顾客财产保护和维护的规定？抽查顾客财产按规定的执行情况？并核查使用是否符合规定？

5．抽查顾客财产发生丢失、损坏和不适用的记录和报告，核查是否按规定执行。

 

 

7.5.5产品防护

1．询问负责人产品防护职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问并查询组织针对产品的符合性制定了哪些单防护规定。

3．抽查1-3种产品/装置:

3.l 核查是否建立并保持标识？

3.2 提供的搬运方法、设备是否适宜，现场核查搬运的符合性？

3.3 产品包装设计、材料、包装过程及标识是否满足规定要求？

3.4 现场观察产品、中间产品、最终产品各类库房的储存环境、设施及管理措施，是否满足防止损坏、变质和误用的要求？

3.5 询问负责人对产品的防护措施(如防火、防盗、防震、防潮、防光等)？现场核查执行情况

 

 

7.6监视和测量装置的控制

 

 

7.6监视和测量装置的控制

1．询问负责人监视和测量装置的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问主管部门依据哪些监视和测量任务确定了监视和测量的项目？查阅是否有监视和测量装置台帐，核查监视和测量装置的适宜性和充分性，是否规定了检定周期？

3．在监视和测量装置台帐中，抽查部分重要装置是否有检定证书或检定记录，检定结论，有效期等。

4．对于不能溯源到国际或国家标准的监视和测量装置，是否规定了校准办法？制定了校准或检定依据？是否按规定实施并记录？

5．当计算机软件用于监视和测量时，是否做到事先确认其满足预期用途的能力？是否在初次使用前进行了验证？何时需要再确认？核查相应记录。

6．核查监视和测量装置的下列控制状态:

6.l 装置的调整、再调整的控制措施？

6.2 校准状态是如何识别的？

6.3 有哪些防止使测量结果失效的调整？

6.4 是否规定了搬运、维护、贮存过和防止和失效的措施？

6.5 当发现监视和测量装置偏离校准状态时，如何对以往测髦的结果进行追溯、评价和记录？

6.6 对失准的装置本身如何采取措施？对受影响的产品如何采取措施？

 

 

7.7健康安全环境风险管理

 

 

7.7.1因素识别

1．询问负责人因素识别的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问主管部门采用何种方法辨识危险因素和环境因素，验证是否按照、程序规定的要求辨识了危险因素和环境因素。

3．查证是否全员参与了危险因素和环境因素的辨识，员工参与辨识是否形成了记录。

4．查阅辨识记录，如危险源和环境因素调查表，查证辨识结果是否有明显漏项：

4.1 是否考虑了组织的全部活动、产品和服务，包括生产工艺过程、辅助生产过程、生活福利部门等三种时态和三种状态；

4.2 是否考虑了常规、非常规活动、所用进入作业现场的人员包括外来人员、所有设施设备，包括租用设施设备；

4.3 是否辨识了相关方提供产品和服务中的危险因素和环境因素；

 

 

7.7.2建立判别准则

1．查询是否以识别确定了相关的法律、法规、标准和规范作为判别标准。

2．是否在不能满足判别标准时制定了风险消减计划。

 

 

7.7.3风险与环境影响评价

1．询问企业采用了何种方法进行风险评价，评价方法是否适用于企业的特点：查阅评价记录，判断风险分级的结果是否科学合理。

2．查阅危险源汇总清单，确定是否针对重要的危险源和风险制定了恰当的风险控制计划。

3．确定风险评价的结果是否输入到以下过程：目标指标和管理方案的制定；运行控制和应急预案；培训；定期的监控与检查。

4．问重要环境因素的评价方法，查阅重要环境因素清单，重要环境因素是否能够反映组织的主要环境问题。

5．重要环境因素是否制定了目标指标和管理方案划运行控制程序？

 

 

7.7.4风险管理具体目标与指标

1．询问负责人风险管理具体目标与指标的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．查阅已经制定的目标指标是否考虑了法律和其他要求、重要环境因素和重大危险源、技术可选项、相关方的观点；是否符合方针。

3．查证目标指标是否量化或便于考核:是否针对相关职能和层次进行了分解。

4．是否定期对目标指标的完成情况进行监控和考核。

5．抽查3项目标指标的完成情况。

 

 

7.7.5制定健康安全环境管理方案

1．询问负责人制定健康安全环境管理方案的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．查证是否针对职业健康安全环境目标指标制定了管理方案，方案包括完成目标的职责、方法、时间进度表和资源。

3．查证管理方案是否按照预定的计划完成。

4．查证是否定期评审管理方案的实施情况，在方案不能按照计划完成时，是否对方案进行了评审和修订。

 

 

7.7.6运行控制

1．询问负责人运行控制的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问根据危害因素与环境因素识别评价结果，建立了哪些控制程序；控制程序是否包含标准，是否充分适宜。

3．对重要环境因素和重大危险源存在的现场进行现场审查，确定重要环境因素和重大危险源的作业场所、要害部门和重点岗位运行和活动(如消防、安全防火、危险化学品、放射线、进入有限空间作业等)是否按程序规定实施了有效的控制？(检查内容和标准可参考炼油企业安全检查标准等)

4．核查组织制定的有关程序采用什么方式通报给相关方(供方和承包方)？对相关方带来的重大环境因素和重大风险如何进行控制或施加影响？

5.对生产和施工现场进行全面观察，验证各程序遵循和实施情况。

 

 

7.7.7应急反应计划与响应

1．询问负责人应急反应计划与响应的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问组织根据危害因素与环境因素识别评价结果，确定了哪些潜在的事故和紧急情况，通过何种形式体现(如组织应急状态一览表)。

3．是否对潜在的事故和紧急情况制定了恰当的应急预案应急预案是否规定了应急的组织机构和职责、应急的联络渠道和方式、应急反应流程、应急的设施设备和材料等。

4．是否通过培训等方式将应急预案传达到员工和相关方。

5．是否对应急预案进行了定期的训练、演习和评审。

6．是否对应急所需的设施、设备、材料定期检查维护。

 

 

7.7.8变更管理

参见其他条款对变更管理的要求

 

 

8监视、测量、分析和改进

 

 

8.1总则

1．询问负责人在监视、测量、分析和改进职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问责任部门策划了哪些监视、测量、分析过程，验证这些过程是否能够:

2.1 证实活动、产品或服务的符合性；

2.2 确保QHSE 的符合性；

2.3 持续改进QHSE 的有效性。

3．询问采取了哪些单统计技术，查阅统计技术运用的记录和结果？

4．询问实现QHSE体系改进的主要方式和过程

 

 

8.2监视和测量

 

 

8.2.1顾客、员工、社会满意

1．询问负责人在监视、测量、分析和改进职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问对顾客满意的监视采取了何种方式？是否确定了应收集信息的渠道和频次？是否规定了分析的方法、分析的结果即顾客满意的评价指标值？在哪些文件中做出了明确？查阅有关文件核实。

3．核查顾客满意信息的收集分析记录，查证体系运行是否提高了顾客满意度；检查分析的结果是否包含了对QHSE体系业绩有效性及持续改进的评价意见，并进行了内部沟通，查对问题改进的实施结果。

注:与标准条款8.4有关应对顾客满意情况进行调查，顾客满意的信息应输入到QHSE体系策划的各阶段、包括方针、目标和其他要求

4．询问采用何种方式获取员工和社会满意的信息，了解对员工和社会满意信息的评审和处理情况。

 

 

8.2.2内部审核

1．询问负责人在内部审核职责和权限，与相关部门的接口关系是否消楚？

2．索阅年度内审方案或审核计划是否规定了审核的准则、范围、频次和方法，是否考虑了审核的过程、区域的状况和重要性，以及以往审核的结果。

3．内审员是否经过相关培训，并获得资格证书。

4．索阅内部审核实施计划，核查:

4.l 审核方案的编制及内容是否符合规定要求？

4.2 审核组任务分配是否考虑了回避原则，抽1-3名审核员的选择和审核实施的客观性、公正性执行情况？

5．抽查3-5份检查表和现场审核记录，审核组长是否评审了检查表的充分性和有效性？现场审核记录是否有证实性、可追溯性？

6．抽查3-5份不符合报告和纠正预防措施报告，查证：

6.1 不符合事实描述是否清晰明确；

6.2 不符合判断是否准确；

6.3 是否对不符合产生的原因进行了分析；

6.4 采取纠正和预防措施是否进行了评审(包括是否增加新的危险源)；

6.5 是否对纠正和l预防措施的效果进行了验证。

7．内审报告是否对不符合的分布情况，体系的系统缺陷做出了分析，是否包括了对所审核的体系过程的评价、体系的综合评价及本次审核特定目的是否达到的评价？

 

 

8.2.3过程的监视和测量

1．询问负责人在过程的监视和测量职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问组织是否对过程的监视和测量活动进行了策划？对各个过程具体规定了哪些监视或测量的方法、频次、形成的记录及相应的责任部门，是否规定了适用的统计技术。

3．抽查进行了过程监视和测量活动所形成的记录或资料3-6份，是否符合策划要求？是否按监视和测量的结果评价了过程的能力？当结果不能证实过程应有的能力时，是否采取了纠正和纠正措施？措施实施的结果是否最后达到了过程能力的要求？

 

 

8.2.4产品的监视和测量

1．询问负责人在过程的监视和测量职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问根据7.1和8.1过程策划的结果，是否明确了在产品实现过程的哪些阶段需要进行监视和测量的活动(项目)，查相关的证实文件。

3．询问核实QHSE体系覆盖的产品监视和测量的装置、设施/设备等。

4．询查对产品检验人员、授权放行人员的资格、配备、授权是否做出明确规定，核查相关证实资料。

5．查采购产品的标准/验收规程或其他准则，核查是否有效，是否审批等。

6．抽查近期采购产品的(包括外协、外包)检验记录若干份(至少抽3-6份)，核查在采购产品进货时的监测活动和项目是否满足规定的要求。

注:与标准条款7.4.3的审核相协调。

7．查中间产品的监测规程/依据，核查是否有效，是否审批等；抽查近期产品过程检验的记录若干份(至少3-6份)，核查在产品实现过程中的监测活动和项目是否满足规定要求。

注:与标准条款7.5.1审核相协调

8．查成品执行的标准/规范/合同或协议，核查其有效性、审批/备案手续是否齐全等。

9．抽查QMS覆盖的全部产品的最终检验记录(出厂检验记录〉，核查在产品最终检验过程中的监测活动和项目是否满足全部的规定要求。

10．查有关产品的型式试验、例行试验或其他试验的准则、要求，核查相应文件的有效性；抽查若干份试验记录，核查是否满足规定要求？

11．询问并核查有顾客让步接收产品或服务的特殊情况？如发生，核查顾客批准的手续及后续所采取措施的证实资料，并核查是否符合法律法规的要求。

12．询问两年来上级部门(包括国家、行业、省市)是否对产品进行了抽检，索阅相关的证实，并核查抽检不合格是否采取了纠正措施。

 

 

8.2.5健康安全环境监视和测量

1．询问负责人在过程的监视和测量职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问针对健康安全环境管理采取了哪些监视测量的手段，是否规定了监视和测量的方法和频次？

3．是否对污染物排放情况包括污水、噪声、大气排放、等进行了监测，查监测记录是否达标排放？

4．查阅对固体废弃物，尤其是危险固体废物的排放是否确定了有资质单位进行处理，相关记录核实。

5．是否对有毒有害作业场所进行了职业卫生监测，查监测记录是否有超标的情况？是否对有毒有害作业岗位的员工安排了岗前、岗中和岗后体检，查体检记录是否有职业病或职业病先兆的情况发生。

6．是否对能源、资源、原材料和辅助材料的消耗情况进行了监控，查阅相关记录是否有超过目标指标或定额的情况。

7．是否对目标指标管理方案完成情况进行了定期的监控和考核。

8．对运行控制程序的执行情况开展了哪些检查，如二级安全检查，作业场所环境或5S检查等，各级检查是否形成了必要的检查清单，记录是否齐全。

9．是否对法律法规遵循情况进行了定期评审，评审结论如何，是否发现了违法或可能违法的现象。

10．对监视和测量设备(如适用)是否进行了定期的维护和校准，是否能够提供维护和校准记录。

11．对监视和测量过程中发现的不符合是否采取了纠正和预防措施。

 

 

8.2.6 合规性评价

1、是否按要求对体系运行在遵守法律法规及其他要求的情况进行了评价。

2、是否有违反法律法规及其他要求的情况。

 

 

8.3不符合的控制

 

 

8.3.l不符合品的控制

1．询问负责人在不符合品的控制职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问对不合格品如何标识和控制，核查是否清楚了解相关程序/规定的要求？具体核查是否清楚下列环节:

2.1 由谁负责标识和如何标识不合格产品？

2.2 不合格品一经发现将形成哪些记录？记录控制与保持的要求，是否包括随后采取措施的记录和批准让步的记录等。

2.3 由谁执行，以什么方式隔离不合格品？

2.4 对不同程度的不合格品如何实施评审和处置(授权方式、处理途径、方法等)？

3．抽查一定数量的、不同性质的不合格品评审和处置记录，核查是否符合规定要求。查对不合格品是否采取了返工、返修等纠正措施，并进行再次验证，如发生，查相关证实资料。

4．询问让步处理(让步使用、放行或接收)的条件并核查相关的授权人批准、适用时顾客批准等证实资料。

5．询问当交付或开始使用后发现产品不合格时的处理措施/规定？核查是否发生过这类情况，如有，查相关处理证实(核查是否包括了分析原因，采取适当的处理措施及消除不合格原因的纠正措施等)。

6．对作业现场现场核查现有不合格品的标识、隔离情况，是否符合规定要求。抽查2-3名相关人员，询问是否清楚不合格品的识别、标识、隔离、处置的要求。

 

 

8.3.2事故、未遂事故管理

1．询问负责人在事故、未遂事故管理职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．查询是否建立了针对事故和未遂事故的处理程序或规定，程序是否包括了其报告、调查、采取纠正措施或处理的过程。

3．查询近一年内发生的事故和未遂事故的情况，相关处理是否符合程序规定，是否有必要的记录

4．针对事故和未遂事故的处理是否符合有关法律法规的要求？是否符合四不放过原则？是否针对原因采取了纠正、预防措施？

 

 

8.4数据分析

 

 

 

8.4数据分析

1．询问负责人在数据分析职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问是否对数据分析活动进行了策划(与标准条款8.1的审核相协调)？策划形成的输出是否包括了以下内容:

2.1 确定了数据收集的范阁、渠道、颁次及相同的责任部川和传递渠道:

2.2 规定了对收集后的数据进行分析的方法(如适用的统计技术)、频次、应形成的文件或记录及相应的责任部门和传递渠道；

2.3 规定了数据分析应提出的信息，至少包括标准8.4a)-d)四种信息。

3．查证数据分析的结果，是否作出 的有效性和适宜性现状及持续改进意见的结论。

4．检查按策划要求，实施数据收集、分析的情况，并按标准8.4a)-d)的要求，抽查1-3份收集、分析及其后形成的文件或记录是否符合要求，包括对被分析过程、活动是否有效和适宜及是否需要持续改进做出了结论。

 

 

8.5改进

 

 

 

8.5.1持续改进

1．询问负责人在持续改进职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．询问领导层持续改进QHSE体系的有效性的总体思路。

3．核查通过QHSE方针、目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审可证实的持续改进项目有哪些，实际结果如何。

 

 

8.5.2纠正措施

1．询问纠正措施活动开展的具体情况。(注意与标准相关条款，如8.2.3，8.4的接口；内部审核采取的纠正措施不再重复审核)

2．抽取针对不合格、顾客和员工抱怨的1-3份纠正措施实施形成的记录，是否符合以下程序的要求:

2.1 评审了不合格(包括产品质量、体系管理、顾客、员工和社会反映和抱怨)，以确定是否需要采取纠正措施；

2.2 对不合格的原因进行了调查与确认；

2.3 针对不合格原因，评价确保不合格不再发生需采取的措施；

2.4 确定所需采取的措施，并按措施要求实施；

2.5 验证和评审措施的有效性。

 

 

8.5.3预防措施

1．询问负责人预防措施的控制的职责和权限，与相关部门的接口关系是否清楚？

2．抽取预防措施，查实施步骤是否满足:

2.l 识别和评审潜在不合格(包括QHSE、产品质量、顾客、员工和社会抱怨)？

2.2 潜在不合格原因的分析和确定？

2.3 评价采取措施的必要性和可行性？是否进行了环境因素和风险评价？

2.4 确定需采取的措施，并实施？

2.5 验证预防措施实施的有效性？

 

 

 

 

 

 

审核员签字：

审核组长：